菲律賓一位高層官員周二（8月13日）表示，鑒於幾天前菲律賓與中共就南海問題爆發最新衝突，馬尼拉未來可能重新審查不久前與北京達成的「臨時安排」協議。

該協議涉及有爭議的第二托馬斯淺灘（the Second Thomas Shoal，中國稱仁愛礁）。菲律賓1999年將一艘老舊的二戰時期「馬德雷山號」坦克登陸艦擱淺在那裏，並且派兵在軍艦上駐守，以強化其對這一淺灘及其海域的主權聲索。

同樣聲稱對此擁有主權的中共政府一再要求菲律賓將該軍艦拖走，並在遭到拒絕後，派出海警船和民兵船持續阻撓菲律賓公務船向淺灘軍艦上的官兵提供補給。雙方還因此多次發生對峙和衝突。在今年6月一次最嚴重的衝突中，菲律賓一位海員的手指因為中方撞船而折斷。

7月，兩國在仁愛礁附近多次發生衝突後達成了一項「臨時協議」（provisional agreement）。不過，菲律賓外交部當時的聲明並未透露兩國達成諒解的具體內容，而只是表明，7月稍早兩國利用雙邊磋商機制進行了「坦率和建設性的討論」。

菲律賓隨後於7月27日暢通無阻地完成了一次補給任務，這一協議因此受到了美國的稱讚。

然而，上周四（8月8日），兩架中國飛機在斯卡伯勒淺灘（the Scarborough Shoal，中國稱黃岩島）上空向菲律賓軍機的航道上釋放照明彈，此舉再次導致該地區緊張局勢的升級。

菲律賓軍方發表聲明，強烈譴責中共軍機在黃岩島上空做出對菲律賓空軍一架巡邏機發射熱焰彈的「危險挑釁動作」。

菲律賓外交部副部長拉扎羅（Theresa Lazaro）說，與中國（中共）達成的諒解協議僅適用於仁愛礁，不能用來損害菲律賓在南海問題上的立場，如有必要，可以重新評估。

拉扎羅在國會聽證會間隙告訴路透社記者，「評估審查將會進行，具體時間有待進一步討論。」

中共外交部周二發表聲明稱，中共軍方「採取了必要措施」，並指責菲律賓「侵犯中國主權」。

菲律賓國家安全顧問上個月表示，兩國已同意在未經任何一方同意的情況下不得透露該協議的內容。

目前尚不清楚雙方同意的協議條件是甚麼，而且雙方對7月27日的補給行動有各自不同的說法。菲律賓指責中國「錯誤地描述」了這次補給行動，稱這次行動是在中國的監督下進行的。

菲律賓外交部長馬納羅（Enrique Manalo）告訴國會議員們，菲律賓將履行臨時諒解協議，並希望中國（中共）也能這樣做。

上周四發生在黃岩島上空的飛機事件顯示了兩國外交的脆弱性，因為美國的盟友菲律賓拒絕屈服於中共政府在南海的擴張主張。

黃岩島座落於菲律賓專屬經濟區之內，但是中方一直堅持認定黃岩島是中國領土的一部份。其周邊海域不僅是一個重要的漁場，而且是風暴來臨時漁船的避風處。

該環礁的主權歸屬尚未確定，而中方十多年來一直佔領該地區，駐紮了大量海警船和漁船，菲律賓稱這些船隻上的人員大多是民兵。

菲律賓海軍周二指責中共空軍採取了「脅迫性、侵略性和欺騙性」行動。這是馬尼拉對中共空軍的最新斥責。中方則堅稱其飛機的行動是合法的、專業的。

據路透社報道，《菲律賓每日詢問者報》（Philippine Daily Inquirer）登載了一段影片，其中顯示一架噴氣式飛機與菲律賓飛機併肩飛行，然後釋放照明彈。

菲律賓海軍少將特立尼達（Roy Vincent Trinidad）說，這是中國（中共）飛機首次在靠近菲律賓飛機時做出這樣的舉動，這些行為在國際舞台上沒有立足之地，因為國際舞台受國際法管轄。

（本文參考了路透社的報道）#

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