南海法律戰2.0？菲律賓擬將北京告上國際法庭

隨著菲律賓在南海與北京的海洋爭端與船隻對峙持續升級，菲律賓當局正積極評估採取第二次重大法律行動，尋求透過國際訴訟機制向北京追究責任與索賠。

據《南華早報》報道，菲律賓國際安全研究學會（Philippine Society for International Security Studies）會長班樂義（Rommel Banlaoi）在周六（11月7日）於中國三亞舉辦的南海研討會上證實，菲方確實正在考慮對中方提起另一案訴訟，相關部門也已著手準備必要的法律文件。

今年適逢海牙仲裁庭認定北京南海主張無效的裁決發布10周年。班樂義指出，任何法律行動最終仍須取得菲律賓總統小馬可斯（Ferdinand Marcos Jnr）的核准。

他補充，由於菲律賓今年為東南亞國家聯盟（ASEAN，簡稱東盟）輪值主席國，且與北京就「南海行為準則」的談判仍在持續進行，馬尼拉暫時可能會有所克制。然而，若未來正式啟動訴訟，將聚焦於就海洋環境破壞、經濟損失、涉嫌侵犯主權權利以及違反《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）等行為尋求賠償與法律追責。

路透社先前報道顯示，菲律賓司法部長雷穆拉（Crispin Remulla）已明確透露，政府正積極商討訴訟的國際平台選項，包含常設仲裁法院（Permanent Court of Arbitration）與國際法院（International Court of Justice）等均在評估之列。

菲律賓新一波法律布局的核心焦點在於海洋環境破壞。菲方指控中方在其專屬經濟區（EEZ）內濫採硨磲、大規模疏浚以及建設人工島嶼，對珊瑚礁與海洋生物多樣性造成重大且不可逆轉的傷害。

據戰略與國際研究中心（CSIS）調查，北京的建島活動已掩埋超過1,860公頃的礁石。雷穆拉強調，菲律賓海岸警衛隊等前線機構已掌握大量證據，本案本質上屬民事案件，目的在於向中方索賠。

對於菲律賓的損害海洋生態系統指控，北京方面一貫否認，並反指菲律賓1999年在仁愛礁（Second Thomas Shoal）故意將軍艦坐灘才對礁石造成破壞。

長期以來，雙方船隻在黃岩島（Scarborough Shoal）、仁愛礁及仙賓礁（Sabina Shoal）等爭議海域頻繁發生海上摩擦。北京除了拒絕承認2016年的南海仲裁裁決外，還持續部署海警與海上民兵強化海上巡邏。#