批中共網號網證是監控器 北京學者發文遭封殺

中共對互聯網的控制持續收緊，近日更擬推出網號、網證制度。北京清華大學教授勞東燕在微博發文質疑，「網號網證」是給每個網民安上的監視器，將帶來極大的社會風險。文章隨即遭全網封殺。

「中國數字時代」網站收錄了勞東燕這篇被「404」的文章，但海外社交平台X上流傳更長的版本。

勞東燕指「網號網證」制度將帶來極大社會風險

據多家陸媒報道，中共公安部與網信辦聯合發布《國家網絡身份認證公共服務管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），7月26日起至8月25日是「公開徵求意見」階段。《辦法》中提到，當局以「安全」為由，根據法定身份證件訊息，為自然人提供申領網號、網證以及進行身份核驗等。

勞東燕7月30日發表的前述文章開篇說，「既然是公開徵求意見，我也想公開表達一下我的意見。」文章直指當局擬推行統一的網號與網證制度，作為部門規章，明顯缺乏上位法依據。與2023年9月出台的《治安管理處罰法（修訂草案》相比，帶來的社會風險有過之而無不及。

文章質疑，這個《辦法》的真實用意，到底是基於保護個人資料的目的，還是加強對個人在網絡上的言行的管控？因為在網絡實名制推行12年之後，超過十億的網民都已在網絡訊息服務提供者處留下認證所需的個人資料，當初推行網絡實名制，就是以保護普通公眾的名義推出，保護的效果如何，大家有目共睹。看來這個新制度和網絡實名制一樣，真正的目的是管控人們在網絡上的行為，所謂保護個人資料云云不過是虛晃一槍，至少不是主要的目的所在。

勞東燕說，網號與網證制度就類似於疫情期間的健康寶，只不過是將通過健康寶的社會管控日常化與常態化了。它並且是健康寶的升級版。

她形容說，網號制度就相當於給每個人的上網行為安裝一個監視器，所有網上的痕跡（包括瀏覽痕跡）都可一網打盡打盡地輕易加以收集。網證制度則意味著，上網或使用網絡服務提供者提供的服務，將在實質上成為一種需要經過許可才能享有的特權。

勞東燕還說，對特定個人的網絡痕跡的追蹤，屬於刑偵措施。網號和網證制度等於將原來針對涉嫌犯罪人員的刑偵措施，無限放大到適用所有普通個人。

在《辦法》中，當局擬推出的網絡身份認證制度多次提到「自願」。勞東燕表示，官方雖然提到自願，但未對自願的原則提供基本保障，由於自願原則在中國語境下被架空的現實，同樣難以為網號和網證制度提供正當依據。「有人臉識別的教訓在前，自願原則只是實際充當的不過是轉嫁風險的藉口」。

據悉，申請人要取得網證，需要向警方提供人臉、指紋及身份證晶片等生物與個人資料，中共公安部核實後發出網證。當個人用戶在使用APP等需要身份訊息進行認證時，用「網證」可以代替。

勞東燕最後表示，以部門規章推出網號和網證制度，缺乏基本正當性，有越權之嫌，有必要提交全國人大憲法和法律委員會進入合憲性審查。

除了勞東燕，大陸社會學者于建嶸7月31日也在微博上對網絡身份認證制度提出了質疑，認為存在法律不確定、技術標準不統一、操作層面挑戰等問題，可能帶來社會風險。建議在相關問題得到解決之前，審慎推行網證制度。

勞東燕文章已遭全網封殺，于建嶸的文章似因為溫和而還沒被刪除。有網民表示，「教授很節制了，沒有從自由權上闡述。」

前中共總理李克強的大學同學陶景洲律師在X上轉發截圖說：「清華大學勞東燕教授對徵求意見稿的意見在微博和微信上被刪除，這真是匪夷所思。要麼真徵求意見，那就要讓大家說話，暢所欲言；否則，那就是根本不讓人說話，那就別徵求意見了。」