7月22日,中共外交部官網突然發布《中國關於互不首先使用核武器倡議的工作文件》,就核武問題在全世界挑起新一輪輿論戰,意欲搶佔道義制高點,反咬美國,為自己大規模核擴軍、軍事不透明、拒不參加核裁軍磋商的立場洗地,欺騙國內民眾和國際社會。
中共為甚麼發布此文件呢?是因為7月22日至8月2日,聯合國正在瑞士日內瓦召開《不擴散核武器條約》(NPT)審議大會籌備委員會第二次會議。
眾所周知,核武器的出現對人類的生存構成了巨大的威脅。1957年,聯合國開始就核不擴散原則進行談判。《不擴散核武器條約》於1968年達成、開放供簽字(當天即由美國、英國、蘇聯和其它59個國家簽署),於1970年生效,在美國政府努力下於1995年無限期延長,現有191個成員國。締約國每5年召開一次審議大會,審議條約實施情況,其間召開三次籌備會。第十一次審議大會將於2026年舉行。
中共1964年試爆首顆原子彈,長期對《不擴散核武器條約》置若罔聞(雖然條約認定中共為擁有核武的五個國家之一),直至冷戰結束後的1992年才加入。
作為一個信奉馬列主義意識形態、有著強烈全球野心的政權,中共對核武情有獨鍾,哪怕是在餓死幾千萬人的三年大饑荒期間,都在搞「兩彈一星」。只是由於國力孱弱,而且美蘇兩國的核力量佔據絕對優勢,中共在相當長的時間對發展核武規模是嚴格控制的,所謂「有一點、少一點、好一點」;但是,在中共加入WTO後,經濟爆發,2010年成為世界第二大經濟體,財大氣粗,全球野心膨脹,自稱「強起來」了,強調「大國外交」、「人類命運共同體」,就開始了大規模的核武擴張,持續至今。
中共的核擴軍,自己隻字不提,但美國卻有比較權威的評估。2020年,美國國防部的中共「軍事與安全發展態勢」年度報告首次公開估計中共的核能力數量,認為中國有二百多枚核彈頭;並且隨著具有核能力的、可進行空中加油的戰略轟炸機轟-6N的列裝,中共首次具有陸基、海基和空基三位一體核力量;預計中共在未來十年內會將其核彈頭的數量增加一倍,達到400枚左右。
而之後幾年的中共軍力報告,美國則大幅提升了對中共核軍力規模的評估。2021年度報告認為,中共擁有的核彈頭將從現行的350枚於2027年增加到700枚,至2030年更將突破1,000枚。2022年度報告警告,中共目前擁有四百多枚核彈頭,僅在過去兩年的時間裏就把核彈頭數量幾乎翻了一倍;中共加快擴展核武庫的步伐有可能使北京在2035年前擁有大約1,500枚核彈頭庫存。2023年度報告指,截至2023年5月,中共已擁有五百多枚作戰核彈頭,到2030年很可能部署超過1,000枚核彈頭,並在2035年前達到1,500枚。
中共以全球最快速度增長核武庫,這是對《不擴散核武器條約》的踐踏。中共要反轉國際輿論,一方面不承認自己擴張核武,另一方面就是繼續打「互不首先使用核武器倡議」這張牌。
前面說過,中共核力量與美、蘇(俄)不在一個量級上,中共相當長的時期也沒有能力搞核競賽。為了最大限度消解美、蘇(俄)的核優勢,並為自己擁核辯護,就玩了個花招:1964年10月16日成功爆炸第一顆原子彈的當日,中共宣布,在任何時候、任何情況下都不首先使用核武器;此後,承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器;1994年1月,中共正式向美國、俄羅斯、英國和法國提出「互不首先使用核武器條約」草案,建議五國儘早就此問題進行磋商;1994年9月,中俄首腦在其聯合聲明中承諾,中俄兩國互不首先使用核武器和互不將核武器瞄準對方;1998年6月,中美兩國宣布互不將核武器瞄準對方;自2000年以來,中共在裁談會上一再要求,核武器國家承諾在任何時候和任何情況下不首先使用核武器。
但是,因為中共核武的極不透明且不參加實質性的核軍控談判,國際社會對中共這個倡議深存疑慮。
舉例而言。同樣是為了迎接《不擴散核武器條約》審議大會籌備委員會第二次會議,7月20日,美國國家核安全管理局公布:截至2023年9月,美國核武庫共有3,748枚核彈頭;自1994財年到2023財年,美國已銷毀了超過1.2萬枚核彈頭,還有2,000枚核彈頭已淘汰並等待處置。此外,美國國家核安全管理局副局長法蘭克·羅斯呼籲核大國就軍控問題進行接觸和談判,以降低爆發核戰爭的風險。
不比不知道,一比嚇一跳。與美國公布實實在在的數據相比,中共只是在打嘴炮。
中共如果真心倡議「互不首先使用核武器」,就應與美國等其它核國家建立戰略互信,構建訊息交換和核查機制。
諷刺的是,就在7月17日,中共藉口美國對台軍售,宣布已暫停與美國進行軍控與防擴散雙邊談判。對此,美國國務院發言人米勒(Matthew Miller)回應,「中國(中共)選擇跟隨俄羅斯的腳步,聲稱在雙邊關係面臨其它挑戰時,無法進行軍控方面的接觸。我們認為這種做法破壞了戰略穩定,提高了軍備競賽風險。」
事實上,近年來中美只在去年11月舉行「罕見」的核會談,但沒任何具體結果;甚至,美國想和中共互相通報道彈發射,就像中俄那樣(中俄於2009年10月13日簽署了《關於相互通報發射彈道導彈和航太運載火箭的協定》,該《協定》2020年12月16日到期後又延長10年),也不可得。對於美方「關於降低風險的一些更實質想法」,中共也不回應。
沒有互信,沒有軍事透明,沒有相互訊息通報,沒有核查機制等等這些前提條件,中共就來「倡議」互不首先使用核武器,用心何在?
因此,中共的「互不首先使用核武器倡議」其實只是緩兵之計,或是撒迷魂藥。一旦中共核武數量超過對手,中共可能又是另一套說辭。國際社會早就不信任中共,中共卻以為其它國家都是傻瓜,自己可以想怎麼騙就怎麼騙。
毋庸置疑,核武器危害人類,爭取一個沒有核武器的世界是全人類共同努力的方向。
但是,中共這樣一個連系統化強摘活人器官的罪惡都幹得出來的邪惡政權,它的任何倡議都帶有謊言的性質。如果國際社會真正落實「互不首先使用核武器倡議」,那就必須要求中共停止核武擴張,實施核透明措施、實質性參加核軍控談判吧。
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