為了加強監控,中共在西藏實行系統性「同化」政策,滅絕藏族的語言、文化和宗教。國際非政府組織「人權觀察」(Human Rights Watch,HRW)周二(21日)發表的一份報告顯示,中共實施了大規模的強制搬遷和人口安置計劃,幾乎涉及西藏自治區的全部藏族人口。

「人權觀察」這份71頁的報告《「教育群眾改變思維」:中國(中共)政府脅迫西藏農牧民搬遷》顯示,自2016年以來,即黨魁習近平執政期間,中共大幅加快了對西藏農牧民的搬遷,通常是搬遷到數百公里以外的地區。中共官媒的報道顯示,搬遷者受到當局脅迫,並非如中共官方宣稱的搬遷是「完全自願的」。

該報告主要參考了2016年至2023年間發表的一千多篇中共官媒文章、官方出版物和學術研究報告。其中包括有關搬遷行動、搬遷實施、搬遷人數、居民最初不願搬遷、官員登門勸說、居民搬遷等報道。

官方媒體的報道顯示,官員使用了極端的「勸說」方式,包括侵入性的家庭訪問——「挨家挨戶做思想工作」,脅迫和施壓,迫使農牧民同意整村搬遷、威脅說不同意將受到各種懲罰,包括被切斷水電等基本服務。當局還公開威脅對搬遷表示異見的村民,命令官員實施「迅速堅決」打擊,動用行政和刑事處罰。

93萬人被迫搬遷、336萬人被迫定居

自2017年以來,西藏自治區整村搬遷涉及500多個村莊、逾14萬居民。除了整村搬遷外,還有第二種搬遷形式「分散安置」。根據官方定義,這種做法是將當局認定的藏族貧困戶搬遷至「更適合創收」的新地點。2016年至2020年間,西藏有約56.7萬人在此類計劃下搬遷。

當局統計數據顯示,從2000年2024年,中共的搬遷計劃涉及超過93萬農村藏民。其中,70.9萬人(約佔76%)的搬遷發生在2016年之後。

無論是整村搬遷還是分散安置,當局都要求搬遷戶必須拆除舊房,以阻止他們返回。從以往的大多數項目來看,許多搬遷的農村人口無法在新環境中找到可持續的生計。

2014年對西藏東部早期搬遷項目的審查發現,即使在10年後,69%的搬遷戶仍面臨經濟困難,49%的人希望能搬回他們在草原上的原居地。

除了強制搬遷,中共還推行所謂「農房改造」「遊牧民定居」等人口安置計劃。該計劃總涉及全國450萬藏人,其中336萬農牧民被迫在中共指定地點定居,放棄了世世代代以放牧和農業為基礎的傳統農牧生活方式。其中許多人不止一次地搬遷或重建家園。

中共在西藏的政策幾乎影響了整個西藏人口。通過改變住房和生活條件,藏人的生計和生活方式被顛覆性地強行改變。

中共西藏政策的目的

中共當局以「扶貧計劃」為藉口,在西藏農村實施所謂「農牧民安居工程」。在大多情況下,強行搬遷和安置導致了「更加貧困」。對此,中共當局既沒有反思,也沒有停止這一計劃,更沒有為陷入困境的藏人提供經濟援助。

報告說,中共的搬遷計劃旨在「加強對西藏的政治控制」。當局在西藏開展搬遷運動的同時,還擴大了大規模的數據收集和其它行政與技術控制。與此同時,當局加強了藏區村一級的警務工作。在許多村莊設立了「楓橋式」派出所。

2011年,香港政論雜誌《爭鳴》發表了一篇題為《西藏『安居工程』的破壞性使命》文章,其中引用了一位中共藏族官員向海外藏人私下透露的一段話,「以前牧民在高原廣大的土地上流動,中共的政治措施推行不力,無法管束宗教信仰虔誠的藏民,現在讓藏民搬到交通方便的城鎮定居,把他們圈起來便於管理,中共的公安可以隨心所欲地監視他們。」

文章還引用中共御用學者、西藏社會科學院張佳麗在「西藏農牧民安居工程在經濟社會發展中的地位」一文中說,藏民遷居後「求神拜佛的少了」,西藏農牧民能「聽到黨中央的聲音」了。中共利用搬遷這一手段消除藏傳佛教在藏民心中的影響,以達到意識形態控制的目的。

文章還指出,除政治目的外,中共的另一個重要目的是掠奪土地。一位藏人說,「我們的土地非常有價值而且自然資源豐富,他們想獲得這些資源」。搬遷使藏民陷入貧困,但中共當局和各級官員卻從土地交易中賺得盆滿缽滿。◇

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