目前中共黨魁習近平訪問歐洲三國,本身就帶有分化歐洲的訊息,法國懷疑美國霸權,而塞爾維亞和匈牙利則是中共滲透歐盟的前沿陣地。但與五年前相比,中共因實質上支持俄羅斯戰爭,歐洲政治氣氛已經截然不同,中歐結構性分歧很難化解。
中共維繫與西方關係謀圖經濟利益的同時,另一方面又在加注與俄羅斯、北韓反美軸心的合作。專家表示,俄烏戰爭促使中俄朝結盟,但三國關係越緊密,矛盾就越顯著。
俄烏戰爭下 中俄朝走得更近
自2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來,與大多數國家反應不同,中俄朝反而加強了經濟、外交和安全的聯繫。中共為莫斯科提供戰時經濟命脈與外交支持,並提供大量機床、無人機和引擎以及導彈、微電子和硝化纖維技術,維持俄羅斯的戰爭機器。
布林肯4月26日在北京與中共高層會面直接指出,沒有中共的支持,俄羅斯對烏克蘭的攻擊將難以維持。
自2012年以來,普習已會晤40多次,並宣稱雙邊關係「不是盟友勝似盟友」、「友誼無上限」、「合作無禁區」。彭博社報道,普京在5月份就任第三任期後,可能會在5月15日至16日訪問北京。
俄朝關係自蘇聯解體後基本上處於停滯狀態,但俄羅斯入侵烏克蘭後兩國重新恢復關係。2022年7月,北韓通過外交支持俄羅斯入侵烏克蘭。2023年7月,俄羅斯國防部長紹伊古訪問北韓,這是俄羅斯國防部長自1991年以來首次訪問北韓,紹伊古要求平壤出售更多火炮彈藥。
金正恩2023年9月訪問俄羅斯與普京舉行首腦會晤是雙邊關係的突破。2024年1月,北韓外交部宣布,兩國同意進一步加強戰略和戰術合作,以捍衛兩國核心利益並建立「多極化國際新秩序」。
今年4月份,北韓對外經濟關係部長對伊朗進行罕見的訪問,這是平壤通過擴大與莫斯科關係來培養外交關係努力的一部份。
同在4月份,中共第三號人物趙樂際訪問北韓,在平壤會見金正恩,表示新形勢下中方願同朝方一道,推動中朝關係取得更大發展。
台灣國防安全研究院國家安全研究所副研究員劉蕭翔對大紀元表示,美國是中俄朝三個國家共同的敵人。
他分析說,目前對俄羅斯來說,俄烏戰爭是當務之急、最重要,其它的話序位都暫時擺在後面。北韓也可以藉著俄羅斯,化解它原本外交上孤立的處境,趁這個機會跟伊朗搭上線。當然作為武器彈藥交換條件,俄羅斯必然要滿足北韓,讓它拿到需要的一些民生物資或能源,甚至趁機向俄羅斯要求一些軍事技術的轉移。俄羅斯也是公開對外講,它會提供一些北韓需要的技術,但前提必然是無損於俄羅斯。
劉蕭翔表示,對中國(中共)來講的話,雖然目前向俄羅斯提供軍民兩用物資,還透過購買能源或其它原物料,變相支持俄羅斯經濟,但俄羅斯更希望中國(中共)能夠明確表態,甚至對它軍援,但這並不符合中國(中共)國家利益,它對俄國態度保留,不想要被扯進俄烏戰爭,也希望跟歐美維持經濟關係。
「所以北韓這時候對俄羅斯提供彈藥,在相當程度上可以緩和俄羅斯對中國(中共)要求軍援的壓力,在某種程度上中國(中共)對俄羅斯從北韓進口軍火是樂觀其成的。」
台灣國立政治大學國際事務學院榮譽教授丁樹範對大紀元表示,這三個國家能夠聚在一起,最大的外在力量還是美國因素,但它們彼此各有不同的盤算。
丁樹範認為,俄羅斯現在最大的盤算還是俄烏戰爭,怎麼去因應美國跟北約,來維持在俄烏戰爭裏面的優勢,打破美國跟歐洲國家對他的制裁,甚至分裂美歐。
「北韓最主要的考慮可能是怎麼樣擴大自己求生存的空間,它被國際制裁孤立很久,經濟狀況不是挺好、缺糧食、缺外匯,如果能夠賣大量彈藥給俄羅斯,賺一些外匯的話,對自己的經濟是有利的。北韓也會從俄羅斯進口一些能源東西,作為一種交換。」
丁樹範表示,中國(中共)也希望透過跟俄羅斯的聯合,打破美國的壓力,它現在可能除了沒有直接提供致命武器以外,大概甚麼都提供,維持俄羅斯既有的武器裝備,把美國長期拖在歐洲,分散美國台海或印太地區的注意力。如果俄羅斯戰事不利的話,普京的地位很可能會受到影響。中共應該樂見北韓賣這些炮彈給俄羅斯,讓俄羅斯能夠戰爭撐下去。
三方關係越緊密 矛盾就越顯著
專家表示,中朝俄關係並不是牢固的三邊夥伴關係或聯盟,而是一系列互利權宜交易,三國關係越緊密、矛盾就越顯著。
劉蕭翔表示,這三個國家目前越走越近,但只是暫時的合作,它們沒有共同的信念或意識形態。俄羅斯過去從來沒有正視過北韓,現在是形勢所逼。對俄羅斯來講的話,中國跟印度大概是它目前所剩下的兩個大國的戰略支柱,印度走平衡外交,相對來講北京又比印度來的可靠。
他說,中國(中共)目前受到美國很大的壓力,但在美俄中三角里,也只有俄羅斯夠份量能夠協助它對抗美國。從更大的格局來看,中國(中共)即使擔憂受到美國制裁,它也一直很小心遊走在灰色地帶支持俄國。同時也不希望俄羅斯太過於虛弱,一個虛弱的俄羅斯並不利於幫它對抗美國。
「短期間三國國家合作當然是有利,但中長期來看的話不一定,要看俄烏戰爭戰況如何,中間的變數比較多。美國在印太圍堵中國(中共)態勢基本上很明朗的,相對來講的話,中美關係可能會比俄朝關係更重要。」
劉蕭翔表示,中俄關係越緊密、矛盾就越顯著。因為兩國本身有結構性問題,邊界問題,過去的歷史情仇。
他說,俄羅斯有人口危機,本身地廣人稀,但在領土問題上是寸土不讓的,過去擔心中國移民變相收回過去中國被割讓的領土。所以領土問題其實是一個潛在的變數。
「也就是說俄羅斯還是把中共當作一個潛在的對手,俄國在2014年烏克蘭危機之前,俄國民眾對中國(中共)有相當的戒心,但等到出現一個更強大的對手美國之後,態度馬上改觀,暫時擱置岐見。但是如果美國的威脅沒有這麼大的時候,中俄兩國之間的一些潛在矛盾又會慢慢浮現出來。」
中俄兩國都在提防北韓。
劉蕭翔表示,對中俄而言,北韓的角色基本上是幫助平衡美國,但中俄都不樂見於北韓在朝鮮半島亂搞,萬一北韓核武技術真的越來越成熟的話,會不會從此不受控?中俄應該都不樂見這種情況的發生。所以即使支持北韓,也會留一手保持對北韓的控制力道。
「遠東開發對俄羅斯未來經濟復甦很重要,它每年都要召開遠東經濟論壇,吸引印太地區的投資。如果北韓在朝鮮半島製造核武危機,必然不利於東北亞地區的開發。雖然目前俄羅斯也有求於北韓,但俄羅斯不會讓北韓無止境地對外動核或製造核武危機。」
劉蕭翔表示,中國(中共)當然也希望維持對北韓的影響力,這也是對美國的籌碼之一,因為金正恩不可捉摸,加上它本身有核武,北韓在東北亞大家都非常頭痛。但是也不會放任它發展到不可控的地步。
丁樹範表示,北韓是鐵了心搞核武器,不管聯合國和美國怎麼制裁。當北韓真的有核武器的時候,北京心理上也會顧慮的。因為北韓有核武器的時候,會影響到整個東北亞局勢,日本會不會想跟著有?南韓內部也在討論這個話題,這會讓整個東北亞狀況變得複雜。
中共也擔心俄朝關係走近會影響中共在北韓的影響力。
丁樹範表示,中共應該會擔心俄羅斯跟北韓關係太近,導致自身與北韓關係變得相對比較疏遠,中共會有這方面的顧慮。如果以史為鑑的話,1975年北越統一南越後跟中共開始撕破臉,更依賴當時的蘇聯。
「北韓有一陣子跟中國關係不是挺好,金正恩在鞏固權力的過程當中,曾經有一度是跟中國關係比較遠一點。因為把他的姑丈殺了,他的姑丈被認為是最親中國共產黨的。當時俄羅斯也沒有特別採取甚麼行動來跟北韓關係拉近。」
他說,可是現在俄羅斯為了俄烏戰爭的需求跟北韓的關係拉近以後,中國(中共)比較擔心俄羅斯會不會偷偷提供金正恩需要的導彈技術,北韓有了精準導彈以後,如果再有核武器,會不會讓北京覺得更難影響它?這可能是北京比較擔心的。
未來變數
目前美國已經進入大選年,如果特朗普上台的話,會對俄烏戰爭及中俄朝關係產生甚麼影響?
丁樹範表示,即使特朗普再重新回來的話,美國跟俄羅斯、北韓彼此猜疑還是太重了,短期間讓美俄、美朝關係改善,難度還是蠻高的。美國內部有一群人極度反北韓和反俄羅斯,這都需要一些很長的時間去醞釀。所以特朗普即使真的能夠勝選,他在短期間真的要改善跟北韓和俄羅斯的關係,難度還是蠻高的。
劉蕭翔表示,特朗普如果真的上台的話,確實是一個大變數,但是不管他怎麼不易捉摸,也不會做影響自己的動作。即使他要結束這個戰爭,也可能用一些比較和緩的手段,去達到他的目的,操之過急的話,可能反而對他不利。
「最有可能的發展是如果特朗普真的選上,可能會限縮軍事援助烏克蘭的力道,慢慢迫使烏克蘭接受限制,願意跟俄羅斯和談。用這種方式解決掉這場戰爭。」
他說,大家都看得很清楚,打消耗戰對烏克蘭非常不利,烏克蘭如果沒有美國或西方的軍事援助,可能很快就會輸掉戰爭。西方援助不能夠及時到位,烏克蘭在戰場上打得非常非常辛苦。#
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