人們一直聽到五角大樓談論聯合全域指揮與控制（CJADC2）及其在現代戰爭中的重要作用，但並不了解這個夢想距離現實還需要多長時間，儘管設計這個系統當初所設想的衝突隨時可能爆發。美國印太司令部（INDOPACOM）在可能與中共發生高端衝突的形勢下，決心推動聯合全域指揮控制系統首先在印太地區快速成熟。

5月2日，美國參謀長聯席會議副主席、美國海軍上將克里斯托弗格雷迪（Christopher Grady）主持了戰略與國際研究中心（CSIS）和美國海軍研究所的海上安全對話，討論了實施聯合作戰概念以及一系列相關問題。

格雷迪表示，在五角大樓推動下，各軍種正在加緊合作，促進美國國防部的聯合全域指揮與控制（CJADC2）成為現實。他說，儘管各軍種部隊採用不同的作戰方法，但它們正在越來越多地協作，共同努力帶來可以整合的能力。

CJADC2是五角大樓的一項龐大計劃，其本質是通過從世界任何地方獲取關鍵情報資訊、以光速評估並傳遞給相關決策者的方式，將各軍兵種部隊聯繫起來。就像五角大樓一直喜歡談論的那樣，在所有美國和盟軍各軍兵種部隊範圍內，實現從傳感器到射手的無縫連接。

目前，美國印太司令部還沒有準備好在CJADC2環境下訓練部隊並運用其擊敗中共軍隊。印太司令部司令約翰阿奎利諾將軍希望在他卸任之前，利用有限的時間，組建一支未來可以在CJADC2環境下作戰的常備聯合特遣部隊（SCJTF）。聯合特遣部隊，通常是指一支臨時組建的多國、多軍種部隊。

現在，阿奎利諾將軍還沒有功能齊全的聯合全域指揮與控制網絡，使聯合特遣部隊指揮官能夠對其所有部隊進行有效的指揮和控制，並在嚴酷的電子戰環境下擊敗對手發動的動能和網絡攻擊。也就是說，美國印太司令部即使建立一支超級聯合特遣部隊，也沒有能力進行同步的全域聯合行動，參與現在可能發生的地區衝突。美軍亟需迅速改變這種狀態，特別是在中共地區威脅日益增長的情況下。

美國軍方認為，推動CJADC2最終做好準備並投入實戰的最好途徑是授權美國印太司令部領導CJADC2項目的開發。原因是印太司令部位於與中共對峙的最前沿，面臨最現實和最緊迫的作戰需求，因此也最具推動CJADC2達到實戰要求的願望和動力。

美國國防部的資訊網絡和任務指揮系統作為連接各軍種內部的資訊管道已經存在，這些戰場資訊系統是根據每個軍兵種各自不同特點和幾十年來總結的特定要求，由不同的國防承包商單獨開發。但是，還沒有形成所有系統之間通訊網絡無縫互動，也就是還沒有形成一個完整的自成體系、功能齊全、有彈性的CJADC2 網絡。

一個完整的CJADC2 網絡是如此複雜，以至幾乎不可能實現。比如，一門榴彈炮，在射擊前要觀察、確定目標方位、瞄準、射擊，最後確認目標是否被摧毀，這是一條最簡單的殺傷鏈。那麽在整個美國陸軍內部，利用全部陸軍情報資源，經過强大的計算機管理系統和人工智能處理，將所獲得的全部戰場目標資訊和決策指令分配給所有陸軍作戰單位，如火炮或導彈發射器，即時建立無數條殺傷鏈，這已經是一個複雜程度無法想像的系統。同樣，空軍、海軍也建立自己的戰場指揮控制系統，所不同的是，他們有各自的特殊要求和相應複雜問題需要解決。現在，美軍已經很好地解決了各軍兵種內部的指揮控制系統問題。

聯合全域指揮控制，就是要把陸軍、海軍、空軍和太空軍等所有軍兵種各自的系統聯繫起來形成一個有機的整體。這個系統可以在陸海空天全域範圍，在幾秒的時間內建立一條最直接的殺傷鏈。比如空天軍的間諜衛星發現一個高價值時間敏感目標，經過人工智能資訊處理給出攻擊方案，然後由選定的射手，也許是空軍的一架戰鬥機、也許是夥伴國家陸軍的一個導彈炮台，完成最終的攻擊任務，整個殺傷鏈的建立可能在幾秒鐘內完成。

這使聯合特遣部隊指揮官及其下屬部隊指揮官可以建立一個實時動態的聯合通用作戰圖，這不是傳統的平面地圖，而是一個全息、立體的三維動態結構，可以獲得和維持所有聯合部隊以及中共軍隊的位置、戰鬥狀態和活動的綜合態勢感知，它包括空中、陸地、海上、太空和網絡空間的所有作戰力量。諾斯洛普格魯門公司在一段廣告影片中展現了這種形式。

它允許部隊指揮官及其下屬部隊從有利位置觀察戰場局勢並採取最有利的行動，同時避免重複瞄準、浪費彈藥、各部隊不連貫的零散攻擊以及誤傷友軍。像台灣這樣涉及多個地區夥伴、多兵種的聯合動態環境，CJADC2 網絡幾乎肯定是美軍最渴望的能力。然而，這樣一個跨國家、跨軍兵種，陸海空天全域無縫連接的智能指揮控制系統，其複雜程度幾乎是難以想像的。

僅整合服務和跨國通訊系統就花了一年半的時間，以實現多國作戰平台與任務指揮系統之間的資訊流。另外，由於特定軍種的任務指揮軟件和資訊格式不兼容，需要重新設計修補並開發橋軟體，以便聯合作戰團隊之間共享資訊。

過去幾年，五角大樓一直試圖用自上而下的方式創建這樣一個全域網絡，但沒有成功。最近，五角大樓開始嘗試更有希望的自下而上創建CJADC2網絡的努力。五角大樓全球資訊優勢實驗（GIDE）和陸軍融合實驗專案正在取得進展，初步形成了一個有前途的短期功能性 CJADC2 網絡，可以支持一系列即時、小規模聯合全域實驗。

阿奎利諾試圖在印太創建自己的本地全域網絡。他在 2024 年 3 月向國會作證時，描述了一個功能齊全、有彈性的CJADC2原型，他稱之為「聯合火力網絡」，作為整合、同步和應用印太司令部所管轄跨國、跨軍兵種戰鬥力的手段。他說，「我們對聯合火力網絡採取的方法是將陸軍的融合項目、海軍和海軍陸戰隊的超越項目以及空軍的突擊破壞者 II等先進戰鬥管理系統整合在一起，提供近乎即時的最佳解決方案，以便能夠指揮控制聯合部隊，最終閉合殺傷鏈」。 阿奎利諾指出，在印太司令部職責範圍內作戰的聯合特遣部隊指揮官，從今天到未來幾年都可能隨時進入戰鬥狀態，因此一個功能齊全、有彈性的 CJADC2 網絡是其下屬部隊的緊迫需求。

五角大樓數碼和人工智能辦公室（CDAO）也在推進擴展數據分析和改進流程的工作，利用數據流和人工智能系統將來自其它不相容的傳輸層技術的戰鬥相關數據聚合起來，產生新的數據組合，並提出最佳攻擊方案或決策建議。將人工智能應用於CJADC2是一個關鍵步驟，人工智能支持的算法可以立即識別目標及相關時刻，從海量的情報、監視和偵察數據中篩選關鍵資訊，分析處理，並以無與倫比的速度和準確性實現系統功能。

到目前為止，不管是五角大樓還是美軍印太司令部，都沒有給出CJADC2系統進入實戰應用的時間表。但是，它很可能最早出現在印太地區，並且時間上不會是以年為單位計算的那樣漫長。

美軍官員認為，如果中共想發動第一次打擊，武裝奪取台灣，最理想的時機可能就是現在，因為五角大樓可能還沒有準備好在完善的CJADC2環境下做出回應。這倒不是說現在是中共發起對台灣攻擊的最好時機，而是說在美國完成聯合全域指揮控制網絡後，中共更沒有再與美軍對抗中取勝的可能。◇

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