周五(4月26日),美國國務卿布林肯結束了三天的訪華行程。此次訪問在關鍵爭議問題上進展甚微。中共外長王毅在會面期間,在多方面試圖將責任推給美國,布林肯則一一予以反駁。
雙方陷入對峙的關鍵議題包括:中共為俄羅斯入侵烏克蘭提供支持,台海和南海的緊張局勢,以及中共的產能過剩問題。不過,雙方通過強調人文交流的合作試圖緩和緊張氣氛。
產能過剩問題
布林肯周五在北京先後與中共外長王毅和中共黨魁習近平進行了會面。雙方在產能過剩問題上針鋒相對。
根據中共外交部發布的會議摘要,中共外長王毅在與布林肯會面期間,宣稱美方炒作的「中國產能過剩論」是虛假敘事。
布林肯則在會後召開的新聞會上反駁說,「中國的產能佔全球的三分之一,但其需求卻僅佔全球需求的十分之一,因此存在明顯的不匹配。」
他強調,中共的產能過剩會給全球和美國市場帶來影響,特別是在那些將推動21世紀經濟的關鍵行業,如太陽能電池板、電動車和為其提供動力的電池等。僅中國生產的這些產品,就超過了全球的總需求。中國製造產品充斥著(外國)市場,破壞競爭,「使世界各地的生計和企業面臨風險」。
這位美國最高外交官還強調,中共現在對外的產品傾銷就像是「我們以前看過的電影,我們知道它的結局是甚麼,那就是,美國企業關閉,美國人失去工作」,拜登總統不會允許這種情況發生,「我們將採取必要行動,確保美國工人能夠在公平的環境中競爭」。
王毅指控說,美國試圖遏制中國經濟發展,同中國「脫鉤」。美方應該停止對中國加徵301關稅。
布林肯則反駁說,美國的行動不是為了阻礙中國的發展,也無意與中國經濟脫鉤。
「我們希望中國經濟增長。」他說,「但中國實現經濟增長的方式很重要……這意味著(需要)培養一種健康的經濟關係,讓美國工人和企業受到平等和公平的對待。」
「當我們考慮關稅、301關稅等措施時,我們關注的是中國(中共)的不公平做法,這些做法損害了我們的企業和工人的利益。產能過剩問題正是當前最重要的問題。」他進一步解釋說,當在中國製造的產品得到大量政府補貼或其它方式的大力支持時,這些產品就能夠在其它國家以低價(有時甚至低於市場價)出售時,就會迫使這些國家的企業倒閉,並對社區、工人和企業造成潛在的破壞性影響,「這是我們必須、將要和正在反對的事情」。
針對王毅說的美國對中國實施經貿科技打壓,布林肯在接受美國全國公共廣播電台(NPR)採訪時說,「我們非常重視的一件事是,在涉及到最高端的技術時,我們要確保不(向中共)提供或出售可能會被用來破壞我們自身安全的東西。」
「這不是要切斷對華貿易和投資。」他說,而是「當涉及到敏感技術時,我們需要非常、非常地確定,最敏感的技術不會出現在可能會被反過來用來傷害我們的地方。」
台海和南海問題
王毅在會面期間表示,台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線,美方應停止武裝台灣,支持北京統一台灣。
美國則和以往一樣,反對中共改變現狀。布林肯表示,他向中方強調了維護台海和平與穩定極其重要。
就在布林肯周三(4月24日)抵達中國前幾個小時,美國總統拜登簽署法案,包括為台灣提供軍事融資,為美國向台灣和地區夥伴提供的國防物資和服務提供補充。
布林肯還表示,在周五與中共高層的會議中,他提出了中共「在南海的危險行動,包括阻止菲律賓的例行維護行動和在仁愛礁附近的海上行動」。
「這些水道的航行和商業自由不僅對菲律賓至關重要,而且對美國、印太地區甚至全世界其它國家也至關重要。這就是為甚麼如此多的國家對中國(中共)的海上行為表示擔憂。」他說,「我明確表示,儘管美國將繼續努力緩和緊張局勢,但我們對菲律賓的防禦承諾依然是鐵定的。」
王毅則對美國在亞太地區團結盟友的行為表示不滿。他說,美方應放棄搞排斥對方的小圈子,不要脅迫地區國家選邊站隊。
對俄羅斯的軍事支持
布林肯還表示,他向中方重申了美國對中共為俄羅斯入侵烏克蘭提供零部件支持的嚴重關切。
他說,中共是機械工具、微電子、硝化纖維(對製造彈藥和火箭推進劑至關重要)和其它軍民兩用產品的最大供應者,莫斯科正利用這些產品加強其國防工業基地,而這個國防工業基地正在製造火箭彈、無人機、坦克和其它武器。普京總統正利用這些武器入侵烏克蘭。
「沒有中國(中共)的支持,俄羅斯將難以維持對烏克蘭的進攻。」布林肯說。
北京則不接受美國的說法。中共外交部發言人汪文斌周五在新聞會上譴責美國對「中俄正常經貿往來」進行無端指責。他說,中方不接受卸責推責。
布林肯則警告中共,如果看不到北京做出改變,美國將採取行動。
「我們已經對一百多個中國實體實施了制裁、出口管制等。我們已做好充份準備採取行動,採取更多措施。」他說。#
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