美國商會年度報告：在華美企投資意願下降

美國在中國的商會調查報告指出，中共的政策與執法不一致和不明確、勞動力成本上升和數據安全問題是美國公司最擔心的問題，隨著中國優勢的減少，美國公司在華投資的意願也在下降。

中國美國商會（AmCham China）周二（4月23日）發布了《2024美國企業在中國·白皮書》，報告稱，北京與華盛頓之間的緊張局勢仍是在華經營的美國公司高度關注的問題。

這份長達六百多頁的報告由一百多位會員企業代表起草，報告指出，儘管中共黨魁習近平堅持說中共當局歡迎外國企業，但許多外國企業仍然在自由競爭中受到阻礙。

報告說，中共當局「表示鼓勵外商直接投資，但我們的許多成員在投資和經營方面仍然遇到障礙，包括歧視外商的政策和公關活動中對外國人產生懷疑」。

中國美國商會會長何邁可（Michael Hart）在一次新聞發布會上說，「（中共）政策不一致，並且一個月裏說過的話，不一定會在未來幾個月裏付諸實施。」

報告中列舉了一些「政策不一致和不明確」的例子，例如有關種子進出口的「含糊不清的政策指導和指令」、化妝品行業不一致的審查標準，以及2019年出台的不明確的《密碼法》。

報告對2023年中國與美國關係的改善表示歡迎，但報告還稱，今年11月的美國總統大選對未來的商業環境「影響深遠」。

目前還不清楚特朗普或拜登當選會對美中關係產生甚麼具體影響。但特朗普已經明確表示若他當選，將對華徵收高額關稅。而拜登為了獲得選民支持，也就中共不公平貿易行為，呼籲大幅提高美國對中國金屬產品的關稅。

最近，美國財政部長耶倫（Janet Yellen）訪問中國會見了幾位內閣高官，她在訪問中提出了中國電動汽車、鋰電池、太陽能電池板以及其它商品的生產過剩導致美國和其它國家的公司破產。

但外界認為耶倫此行不太可能讓北京改變整體經濟方針。

中共財政部副部長廖岷在當局舉行的媒體吹風會上，談到與耶倫的會晤時，稱雙方進行了「深入、坦誠，務實、建設性的溝通」會談，不過在隨後的媒體提問環節，他否認了耶倫提出的中國「產能過剩」問題，還駁斥西方國家對中國產品傾銷展開的貿易保護行動。

報告說，美國企業對中共在為中外企業提供公平競爭環境方面進展緩慢感到沮喪。與此同時，美國加強了出口管制和其它限制措施，提高了企業的經營成本。

中國美國商會主席譚森（Sean Stein）表示，「最終的結果是企業在兩國政府之間受到擠壓，在監管方面，我們看到的是在中國做生意並沒有變得更容易，而是變得更難了。」

報告提出了許多建議，其中包括敦促中共制定並實施「透明、務實的經濟政策，對國內外實體一視同仁」。

報告提到了商界人士擔心被指控侵犯中共國家安全，並呼籲中共黨魁澄清和縮小中共《反間諜法》的範圍，以防止其干擾正常的商業運作。

在提出這些要求之前，中共當局曾多次以國家安全為由突襲外國公司。商會政策委員會主席羅斯（Lester Ross）說，對諮詢公司的突襲也往往會阻礙外國公司對中國商業環境的評估，從而降低投資意願。

中共當局2月公布的數據顯示，外國企業2023年對中國的直接投資跌至了自1993年以來的最低水平，和2022年相比暴跌82%。#

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