本期焦點:美國北約對中共失去耐心!習近平要跟美國「做個交換」;耶倫訪華行程四大異常,臨時安排見李強,與何立峰會議超長,並且「洩露」了一個政治新星;布林肯準備訪問北京,要趕在普京之前。
耶倫訪華行程滿滿 四大異常!臨時安排見李強
中共黨魁習近平和拜登在4月2日通話後,美國財政部立即公布了財長耶倫的訪華日程,表示,「耶倫在4月3日至9日,將前往中國參加雙邊會議和其它活動」。但外界卻注意到,這份日程清單上有四大異常之處。
在這份日程安排中,美國財政部公布了耶倫訪華的三個目的:首先是,為美國工人和企業代言,確保他們受到公平對待,包括向中共施壓,以解決中共的不公平貿易做法,並強調中國工業產能過剩對全球經濟造成的後果;其次,在打擊非法金融方面,將努力擴大雙邊合作,推動在共同打擊販毒和欺詐等犯罪活動方面取得進展。第三,開展對美中兩國乃至全世界都有利的重要工作,包括加強金融穩定、解決發展中國家的債務問題等等。
那麼,具體行程是:4月4日抵達廣州。
5日上午,與經濟專家舉行圓桌討論會,討論中國經濟面臨的挑戰和機遇。隨後,耶倫會見廣東省省長王偉中。下午,參加由中美商會主辦的活動,與在華美國商界的主要代表座談。傍晚,與中共副總理何立峰舉行雙邊會談。
4月6日,耶倫繼續與何立峰的雙邊會晤。下午離開廣州前往北京。
4月7日,耶倫與李強會談。隨後,會見北京市市長殷勇。下午,會見北京大學師生。晚上,與中共財長藍佛安舉行雙邊會談。在北京期間,耶倫還將會見中國主要經濟學家。
4月8日,耶倫會見中共前副總理劉鶴。隨後,她與中國人民銀行行長潘功勝舉行會談。下午,召開新聞發布會,就她的中國之行發表講話。
4月9日,耶倫離開北京返回美國。
大家看出這個與耶倫會面的中共官員的清單中,有甚麼不同尋常之處了嗎?或許,至少有兩個異常之處,很多人不曾注意,就是:在4月2日美國財政部剛發出的日程安排中,原來的文字是:4月7日(周日),耶倫會見北京大學師生。晚上,與中國財政部長藍佛安舉行雙邊會議。在北京期間,耶倫還將與一些中國著名的經濟學家會面。當時,沒有與中共總理李強和北京市長殷勇會面的安排。但到了4月3日,美國財政部又更新了日程,把與李強和殷勇的先後會面,安排在了7日上午。
照理說,耶倫只是個財長,按照外交對等原則,她見中共財長以及主管財政、金融的副總理何立峰,合情合理。與李強會面算是「抬舉」。有可能是美方提出見李強和殷勇,但現在習近平過度集權,要見誰不見誰,中共外交部需要請示習近平,取得習的同意才能安排,李強自己說了不算。
眾所周知,美國情報是很厲害的,他們應該清楚李強的尷尬處境,那為甚麼明知道,還非要見見李強呢?美國人其實心裏很清楚,但他們是按規矩辦事,向習近平傳達了一個清晰的訊號,就是美國財長是跟所謂「中國政府」打交道,而不是跟中共打交道。總理是直接負責政務的,當然見帶有總理頭銜的人合情合理。
至於為甚麼要見北京市長殷勇?首先看看殷勇的背景。他現年55歲,早年在清華大學畢業,也是哈佛大學甘迺迪政府學院的公共管理碩士。在當上北京市長之前,已在外匯管理局工作18年,之後,2015年8月,被任命為央行行長周小川的助手。
2022年10月,殷勇被《華爾街日報》點名為中共二十大產生的五大「政治新星」之一,並預測相關五人未來十年可能晉陞到中共高層。而且,華日指出,殷勇將來很可能掌管中共央行。因此,作為財長的耶倫,也是想與中共的政治新星搭上關係,同時聽取他在金融方面的見解。
第三個異常之處,就是美方要求見劉鶴。劉鶴曾經是中共主管金融的副總理、中央財經委員會辦公室主任,目前的繼任者是何立峰;劉鶴也曾是習近平的首席經濟顧問,2020年12月,代表中方,與時任美國總統特朗普一起,簽署了美中第一階段貿易協議。當時,經濟學家認為,這項協議如果能切實履行,實際上是糾正了過去中國對美貿易中,以及國企與民企之間的不平等狀況。但真實情況是,中共再次爽約,並沒有照單執行。
既然劉鶴已經卸任,為甚麼耶倫要見他呢?從耶倫的行程安排來看,她見的人非常廣泛,不僅有官方的,還有民間、學術界,甚至是中共內部的不同派別,包括那些已經不掌握實權的「在野」的人。
2023年,劉鶴退休之前,在瑞士達沃斯論壇發表特別致詞,德國之聲的解讀是,「劉鶴臨退吐真言,否定習近平」。劉鶴在發言中談了經濟工作的五點經驗,包括「以經濟建設為中心」、「絕對不可能走計劃經濟的回頭路」等等。
這些經驗分享,與習近平近年不斷強調的「國安」「鬥爭」,是南轅北轍。當然劉鶴不在其位不謀其政,在達沃斯,他也只是替主子喊喊漂亮話。作為中共昔日的、被外媒稱為「經濟沙王」的人,劉鶴對經濟來說一定不是外行,他說的那些「空頭支票」,自己也該明白是怎麼回事。耶倫這次想見劉鶴,可能是想當面聽聽,這個習近平時代的重要經濟智囊到底對中共經濟現狀怎麼看。
耶倫與何立峰會議超長! 用「解決產能過剩」交換「反洗錢」?
第四個異常之處,就是耶倫跟何立峰雙邊會談的時間很長。4月5日下午晚些時候,以及第二天上午都進行了會談,前後加起來,總共大約談了一天。這是美中雙方時間最長的會談,也是最主要的雙邊會談,因此,引起國際媒體廣泛關注。
中共副總理何立峰在中共國務院排名第二,在這個政府部門,分管財政、金融、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、商務等領域。同時,作為中央政治局委員,他兼任中央財經委員會辦公室主任、中央金融委員會辦公室主任、中央金融工作委員會書記,這些都是黨內職務。也就是說,何立峰在政府和中共黨內都是分管財政、經濟和金融。因此,耶倫跟何立峰這傢伙談這麼久,不是沒有原因的。
而在4月6日,耶倫在廣州結束與何立峰的會談後發表聲明,說雙方進行了「廣泛而富有成果的」對話,其實都是場面話了。然後聲明說,雙方同意啟動兩項重要的新倡議:第一個是,美中兩國將就國內和全球經濟的平衡增長進行深入交流。其實這一點是耶倫在關心中共的產能過剩問題,在政府補貼下,中共國企業跟國際同行進行生產競賽,產生大量貨品,國內賣不掉,拿到國際上低價賣,又在損害國際市場的經濟規則,這是耶倫到中國,必須談的問題。那第二項倡議是,美國財政部與中共央行啟動了新的所謂「反洗錢合作與交流」。而這一項更像是中共提出的交換條件,因為最近這些年,中國有錢人出走的越來越多,他們的金錢以各種方式轉移到海外,在中共經濟塌方的當今,看到這些油水往外流,共黨匪官們心裏急啊!
中共全盤否定「產能過剩」 美再警告援俄不要後悔
其實這兩項倡議,都與中共提振自身經濟沒有直接關係。其中,關於前一項雙方解決「中國產能過剩」問題的倡議,耶倫此行其實提到蠻多次的。她警告說:「中國產品過剩太多,整個世界都消化不了。」根據美國財政部發布的聲明,雖然何立峰在會談中與耶倫達成了「意向」,但是,中共官媒和官員對外放的風還是全盤否定「產能過剩」這一點。比如,中共喉舌新華社,在4月5日晚間就提前刊發了一篇英文社論,認為耶倫提出的產能過剩問題,「是在為美國的貿易保護主義政策製造藉口」,並把美方提及的「產能過剩」問題,歪曲成「冷戰思維」和「反華」等等。
中共駐美大使謝鋒也在同一天接受美國《新聞週刊》採訪時說:「中國產能過剩威脅其它國家,是個『偽命題』。」這是中共大使說的。
不過,中共政府的官方通稿,只提到了在會談中「中方就美方對華經貿限制措施表達嚴重關切,並就產能問題作出充份回應,雙方同意繼續保持溝通。」並沒有深入細節,或涉及「是否」。
另外,美中雙方的聲明中沒有提到的還有一件事,就是耶倫代表美國警告中共,甚至是當著何立峰的面警告說:「如果中共公司支持莫斯科對烏克蘭的戰爭,將有『重大後果』。」英國《金融時報》表示,這是迄今為止,美國向中共政府發出的最尖銳的警告。
西方國家已經對俄羅斯實施了數十輪制裁和貿易禁運,試圖削弱其經濟,使其無法獲得軍需品,並停止對烏克蘭長達兩年的戰爭。但莫斯科之所以能夠保持經濟運行並擴大國防工業規模,在一定程度上是因為中共的輸血。
拜習通話強調「三大原則」 布林肯要趕在普京之前去北京
目前,耶倫本次訪華行程還沒結束,不過外界已經預見,這次行程不會扭轉局面,最多就是溝通和警告。而美國與中共的溝通目的,還包括「管控分歧」。
拜習在4月2日的通話,也有這個因素在。根據中共外交部發布的新聞稿,習近平在拜習通話中闡述了雙邊關係所要堅持的三大原則,特別強調了今年的美中關係要甚麼「以和為貴」,「要以穩為重,不折騰、不挑事、不越界」,但問題在於,現在是誰在折騰、挑事、越界,不是以和為貴,而是以「鬥爭」為崇拜呢?從中共的新聞稿就可以看出,中共如此嘴硬,不要指望它能做出甚麼改變。
另外,中共外交部透露,美國國務卿布林肯也將在近期訪華。布林肯著急訪華也是有他的目的,其實是想趕在普京今年5月訪華之前去北京,談論的焦點之一,是警告中共不要支持普京開動的戰爭機器。
《金融時報》根據三名消息人士的爆料表示,布林肯在4月3日和4日舉行的北約外長會議的每次會談中,都提出了對中共的擔憂。他告訴歐盟和北約外長,北京正在「以令人擔憂的規模」協助莫斯科,並提供「工具、投入和專業技術」。
這些援助尤其集中在俄羅斯的光學設備和導彈推進劑生產,以及航太領域,布林肯說:「這不僅助長了俄羅斯在烏克蘭的侵略,而且威脅到其它國家」。華盛頓已經看到中共「開始幫助重建俄羅斯的國防工業基地」。
北約秘書長斯托爾滕貝格4月4日也強調說:「中共正在支持俄羅斯的戰爭經濟,提供俄羅斯軍事工業也在使用的軍民兩用裝備。作為回報,莫斯科正將自己的未來抵押給北京。」
《金融時報》的爆料還提到,美國的警告是明確的,事情已經發生轉變,與會的所有人都感覺到了,這是美國一個新的態度變化,不同尋常!也就是說,對中共的警告,更加公開化、明晰化。◇
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