分析人士認為，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）本周末的北京之行，可能難以讓美中關係發生實質性改變。

布林肯將是2018年以來，第一位訪問北京的美國高級外交官，其核心目標是緩和美中之間不斷升級的緊張關係。目前，白宮對訪問議程仍守口如瓶，僅表示布林肯可能談及俄烏戰爭。

白宮國家安全會議發言人柯比（John Kirby）周二（1月31日）表示，去年8月中共抗議佩洛西訪台時，兩國間一系列會談被擱置了。柯比說，布林肯將尋求就這些問題進行談判。

「我知道他期待著能解決所有問題，當然，烏克蘭戰爭將是我們可期待國務卿在那裏提出的問題之一。」柯比說。

外界推測，由於白宮希望緩和兩國關係，因此可能提出氣候變化倡議協調等項目。但其他更敏感的話題，包括：中國對俄羅斯僱傭軍的技術支持、北韓核武器，以及入侵台灣的前景等，也有可能成為雙方討論的議題。

分析師預測 布林肯訪華是為了避免衝突

但據美國之音報道，分析師對布林肯此行的成果期望很低。

華府智庫戰略與國際研究中心（CSIS）的弗里曼中國研究主席Jude Blanchette說：「我認為，對於我們能在這次旅行中看到任何重大突破，不應該抱持太多期待。」

「我也不認為這是一件壞事，考慮到過去五年裏兩國關係惡化的程度。」Blanchette對美國之音說。

Blanchette在接受《華盛頓時報》（The Washington Times）採訪時說：「這實際上是在重新建立關係的基礎，並建立一些程序和機制。」

「白宮認為，此行是在11月以來的軌跡上邁出的又一步」，Blanchette說，「他們沒有這樣說，但我認為目標是將這場冷戰快速推進到緩和階段，從而避開古巴導彈危機。」

去年11月，美國總統拜登與中國國家主席習近平，在峇里島20國集團峰會的空檔會面。拜登當時表示，美國將與中國進行「激烈的競爭」，但尋求「保持開放的溝通渠道」。

本月，布林肯在芝加哥大學政治學院演說時表示，在緊張局勢加劇下，開放的溝通渠道可為美中關係設置護欄。他還補充說，自2022年8月佩洛西訪台後，緊張局勢已降溫。

雙方可能談及俄烏戰爭

今年2月24日，將是俄羅斯入侵烏克蘭的一周年。美國表示，它已非常清楚地告訴北京，向俄羅斯提供安全和物質支持的影響。

上周四，美國財政部制裁了中國長沙天儀空間科技研究院（簡稱「天儀研究院」，Spacety China）及其位於盧森堡的子公司，因為它涉嫌提供了烏克蘭的衛星圖像，以支持俄僱傭軍瓦格納集團的作戰。

CSIS中國問題專家Scott Kennedy去年秋天在中國待了六周的時間，他說：「中國內部關於中國對俄烏政策的辯論，是我在那裏遇到的最有爭議的問題之一」。

「中國國內專家界的很多人都認為，中國犯了一個戰略錯誤。」Kennedy說。

布林肯可能必須謹慎處理台灣問題

分析人士說，布林肯在與中共外交官會面時，也可能會謹慎地處理台灣問題。

中共對美台接觸增加感到不滿。習近平曾表示，要將台灣置於北京的控制之下，必要時不惜使用武力。

在國務卿出訪北京前，恰好傳出了一份美國空軍將領預測2025年可能與中共開戰的備忘錄，讓台海局勢備受關注。

同時外界也關注，新任美國眾議院議長麥卡錫是否將在近期訪台，若該出訪行程成真，北京肯定會有劇烈的反應。《華盛頓時報》認為，此行象徵著共和黨多數派對台灣的支持。

麥卡錫在去年7月首次表明，若他成為議長，他將訪問台灣。

眾議院外交委員會主席Michael McCaul最近表示，他同意美國空軍機動司令部（AMC）司令Mike Minihan在備忘錄中的預測，並警告美中衝突的風險「非常高」。這都意味著，美中可能正走向更尖銳的衝突。

中國簽證問題

美國之音認為，雙方還可能談及簽證問題。此前，北京政府暫停了2020年3月26日之前簽發的所有美國人10年期多次入境簽證。當時，北京因為大流行而停止簽發簽證。

喬治敦大學亞洲研究教授Dennis Wilder表示，這與中國和奧巴馬政府達成的對等協議背道而馳。Wilder在2009年至2015年期間，曾擔任美國總統每日簡報的高級編輯。

Wilder告訴美國之音，布林肯可能會向中國官員施加壓力，要求取消暫停，因為這影響到許多美國華人，以及商業和教育交流。

專家認為，雖然美國人可申請新的中國簽證，但簽證申請中，要求填寫大量的私人資料，可能被用來對付申請人或對海外異見人士施加壓力。

目前，申請中國簽證要求提供申請人的配偶、父母（甚至已故）和子女的私人資料，例如他們的出生日期、出生國、國籍、地址和職業等。它還詢問申請人的父母是否在中國。

相比之下，過去簽證申請表中，家庭成員信息是可以選填。

此外，對於在台灣或香港出生的簽證申請人，還要求他們提供帶有中文姓名的文件，如他們的出生證明。

Wilder表示，中共正「尋找海外美籍華人的弱點」，利用這些信息，中共可對申請人在中國生活的家人施壓。

CSIS的中國力量項目主任林洋（Bonny Lin）告訴美國之音：「就中國的整體趨勢而言，中國（中共）希望更好地控制和加強對其邊界內所有活動的監控，這與我們所看到的情況有關。」

當被問及前往中國的美國官員提供的這種私人資料，是否可作為一種政治情報時，林洋說：「肯定是的，因為他們正在收集這些信息以供使用。」#

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