23條立法｜聯合國批人權倒退歐盟表憂慮｜大紀元時報香港

港府火速通過《基本法》23條立法草案，聯合國人權事務委員會及歐盟分別發表聲明對23條通過後可能損及香港人權和自由表達關注。前者指匆忙通過此法案是香港人權保障的倒退，後者則指因法例通過而對香港作為國際商業中心的長遠吸引力產生疑慮。

該條例草案名為《維護國家安全條例》昨日於立法會全票通過，是2020年訂立的《港區國安法》加強版，增添了叛國、叛變、有關國家秘密及間諜活動等罪行。

聯合國人權事務委員會高級專員蒂爾克（Volker Turk）表示，譴責這個關乎國家安全的法案加速審議及匆忙通過，指條例中許多條文與國際人權法不相符，對此深度關切，並稱該人權委員會較早前曾向香港當局提出過這些嚴重的人權憂慮。

立法會昨日全票通過基本法23條立法，歐盟憂此影響歐盟及歐盟成員國駐港的工作，以及在港的歐洲公民、組織和公司。（Peter PARKS / AFP）

聯合國：行使眾多自由權利可成罪行

他強調，該條例的條文定義廣闊而含糊，可令多項國際人權法律下受保護的行為，如自由表達、自由集會、自由接收及傳遞資訊等，變成罪行；而條文的含糊性令人擔憂，因為這可使條例被誤用或任意應用，包括針對異見聲音、記者、研究員、公民社會活躍人士及維權人士等。他尤其指出，這些條文已經引致現時在香港，合法且涉及公眾利益的言論及行為，出現了自我審查及寒蟬效應。

蒂爾克又擔心關於「境外干預」及「境外勢力」的條文，會令港人不敢與人權組織及聯合國屬下的人權團體連繫。

他認為，這項對人權影響至深的法案通過過程，缺乏全面的審議及有意義的諮詢，是香港人權保障的倒退。

歐盟亦發聲明，關注條例對港人權利和自由的潛在影響，認為可能加劇對香港基本自由和政治多元化的侵蝕；又提到條例中，特別是有關外部干涉和國家秘密的條文，定義廣泛及涵蓋寛闊，條例亦有域外效力及半追溯效力等，令人深切憂慮。