一名曾擔任美國駐外大使的前外交官在聯邦調查局的反情報調查中被捕，他被指控秘密擔任古巴政府特工40多年，此案將於4月12日再次開庭。

美國司法部長加蘭（Merrick Garland）稱，此案是所有國家「外國代理人對美國政府影響最大、持續時間最長的滲透」之一。

今年74歲的維克托·曼努埃爾·羅查（Victor Manuel Rocha），1950年生於南美的哥倫比亞，童年時全家移民到美國。他在紐約的一個工人家庭中長大，並在耶魯大學、哈佛大學和喬治敦大學獲得一系列文科學位。他於1978年入籍，成為歸化美國公民。

羅查於1981年進入美國外交部門工作。他先後在多米尼加、洪都拉斯、墨西哥、聖多明各、阿根廷、玻利維亞、古巴和意大利擔任不同職務，還曾擔任美國國家安全委員會美洲事務主任，影響與古巴政府的外交。1997至2000年間，他擔任美國駐阿根廷最高外交官。2000至2002年，他被任命為美國駐玻利維亞大使。

經過25年的外交生涯後，羅查離開國務院，進入商業領域，他曾在不同的公司擔任高級領導職務。

羅查於去年12月1日在他邁阿密的住所被捕，他被指控在40多年的時間裏一直擔任古巴間諜。

根據訴狀，至少從1981年左右開始並持續至今，羅查作為古巴情報總局的特工，一直秘密支持古巴及其針對美國的秘密情報收集任務。

訴狀指，為了進一步發揮這一作用，羅查於1981年至2002年間在美國國務院任職，該職位使他能夠接觸到非公開資料，包括機密訊息，並有能力影響美國的外交政策。羅查對其古巴特工身份保密，是為了保護自己和他人，並讓自己有機會從事更多秘密活動。羅查向美國提供虛假和誤導性訊息以維持其秘密使命。他曾前往美國境外會見古巴情報人員，並做出虛假和誤導性陳述以獲取旅行證件。

羅查被指控的消息，震驚了他在美國外交和情報界的朋友與同事。

前中情局高級情報官員布萊恩·拉特爾（Brian Latell）在1980年代初就認識羅查了，他說：「我從來沒有懷疑過，從來沒有絲毫懷疑過他可能過著指控文件中描述的雙重生活。我認為我對他的了解不亞於任何其他人，而我從未想到這種可能性。坦率地說，即使我們在一起那麼多年，我認為曼努埃爾在很多方面比我想像的更有才華。顯然他為古巴人做了非常有用的工作。」

特工臥底釣魚

目前並不清楚，羅查究竟是如何引起美國政府懷疑的。有美國官員透露，幾乎可以肯定，他是由一名古巴叛逃者或通過美國截獲的密碼通訊識別出來的。 

有情報顯示，早在1987年中央情報局就意識到，卡斯特羅在美國政府內部深處藏有一名「超級鼴鼠」，一些官員懷疑可能是羅查。2006年，一名長期擔任中央情報局特工的人收到的一條舉報，稱羅查是一名雙面間諜。但是這些線索始終沒有被追查。

這一次，為了釣出這條大魚，FBI進行了長達一年的臥底。一名特工假扮成古巴情報人員，秘密錄製了羅查有關其間諜生活的陳述。

根據起訴文件，2022年11月，一名FBI臥底特工通過WhatsApp與羅查取得聯繫，並傳遞了一條來自「你夏灣拿朋友」的訊息。隨後化名米格爾（Miguel）的特工在電話中表示，自己受命與其聯繫，請求與羅查進行私密面談。羅查同意了。

羅查與FBI臥底總計會面了三次。他每次赴約都小心翼翼，如走更長的路線到集合地點，要求到低級員工的「美食廣場」交談，確保別人看不到他。羅查未能發現反間諜人員在監視和跟蹤他，而且會談過程被全程錄音錄像。

在交談中，他講述了自己作為古巴政府秘密特工的工作細節。

有一次會面中，羅查告訴FBI臥底，古巴情報總局「要求我⋯⋯過正常人的生活」。按照這一指示，他在公眾面前樹立了「右翼人士」的名聲，而實際上卻致力於共產主義古巴的事業。據稱，他自豪地談到他能對美國造成多大的傷害：「我們所做的⋯⋯是巨大的⋯⋯比大滿貫還大。」

羅查說：「我總是告訴自己，唯一能讓我們所做的一切陷入危險的是⋯⋯某人的背叛，某個可能見過我的人，某個可能在某個時刻知道某件事的人。」

在一次與臥底特工的會面中，羅查講述了他是如何成為國務院僱員的：「我是一點一點做起來的⋯⋯這是一個非常縝密的過程⋯⋯我很清楚該怎麼做，而且很明顯，古巴情報總局一直陪伴著我⋯⋯他們知道我知道該怎麼做。」

羅查用「我們」來形容古巴和他自己，用「敵人」來形容美國。當臥底特工問他「你還和我們在一起嗎？」羅查對自己的忠誠度受到質疑而感到憤怒，他說：「這就像是在質疑我的男子氣概。」

古巴如何招募間諜

羅查在美國擁有名譽、地位，收入自然也非普通人可比，他長年從事間諜的動機令人費解。

美國政府認為，羅查1973年在智利留學期間，古巴招募了他。在美國情報官員看來，來自哥倫比亞的西班牙裔，符合卡斯特羅政權的興趣。

古巴情報機構在招募美國人時，都是尋找潛在的同情者。他們經常以年輕人為目標，尤其是學術界的年輕人，宣揚古巴在美國經濟禁運和其它政策下遭受苦難的意識形態。

美國國防情報局前高級分析師安娜·貝倫·蒙特斯（Ana Belen Montes）就是一個例證。她在學生時期就被古巴情報部門招募，後來晉陞為美國情報部門的頂級古巴專家之一，從事17年間諜活動都未被發現。蒙特斯於2001年被捕，她承認犯有間諜罪，服刑20年後於去年1月出獄。

影響範圍超越古巴

1959年1月，卡斯特羅在美洲建立首個社會主義政權。1961年豬灣事件後，美國與古巴斷絕外交關係，隨後美國對古巴長期保持禁運。1962年的古巴導彈危機，被認為是人類歷史上距離核戰最近的一次。

經過數十年的敵對後，直到2015年奧巴馬政府才把古巴從「支持恐怖主義的國家」名單中除名，同年美國與古巴恢復外交關係。不過在特朗普擔任美國總統後，雙方關係再次陷入僵局。

卡斯特羅家族統治古巴六十年，直到2021年才首次由該家族以外的人統治。不過古巴目前仍是由古巴共產黨執政，所以古巴與中共在意識形態上較為接近。

為古巴工作的特工，都被視為間接為敵對美國的政府工作。1994年乘木筏投誠的前古巴官員何塞·科恩·巴爾德斯 （Jose Cohen Valdes）說，當情報進來時，夏灣拿會對情報進行分類，以確定哪些對自己有用，哪些可能對其它國家有幫助。

如蒙特斯曾向夏灣拿透露了一個代號為「迷霧」（Misty）的美國隱形間諜衛星計劃，該訊息對俄羅斯和中共來說，比對古巴更有用。

因此羅查在美國的間諜活動，其影響範圍實際上超出了古巴。美國聯邦當局目前還在進行損害評估，此過程可能要耗時數年。如果羅查配合，評估的進程才會加快。

據悉羅查在2月早些時候表示不認罪。但有新消息指，羅查已經轉變了態度。他告訴美國聯邦法官，打算承認自己是古巴特工。

作為美國最大的地緣政治對手，中共不僅從古巴官方獲取情報，還在古巴直接設立針對美國的間諜基地。

去年6月有外媒披露，設在古巴的間諜基地距離美國佛州大約僅100英里，中共情報部門能夠竊聽整個美國東南部的電子通訊，那裏有許多軍事基地，還可以監控美國船隻的交通。為此中共已同意向資金短缺的古巴支付數十億美元。@

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