FBI突襲前 鄭祺蓉名列紐約市府「決策者」 不得站台籌款

紐約市長亞當斯的華人核心幕僚鄭祺蓉（Winnie Greco）在2月29日遭到聯邦調查局搜家，昔日跑遍華人社區大小活動，目前卻因「病假」消失在大眾眼中。就在FBI搜家的前一天，鄭祺蓉的名字出現在紐約市利益衝突委員會的名單上，她被當成市府「決策者」，依規定將不能為民選官員競選時籌款。

紐約市利益衝突委員會（COIB）2月28日在網上公布了2024年度「決策者」名單，鄭祺蓉以「市長的高級顧問」（Senior Advisor to the Mayor）與「亞裔事務主任」（Director of Asian Affairs）兩個身份，名列榜單。

被COIB編入榜單的官員，會被視為「決策者」（policymakers），他們擁有「重大政策自由裁量權」（substantial policy discretion），可能影響政府決策，所以必須同時遵守紐約市的利益衝突法規定，不能為市長、市議員或區長等民選公職的候選人募款，也不得擔任任何政黨職位。

COIB每年都在2月28日公布「決策者」名單，並要求榜單上的官員需要提交報告，自我揭露有無違反紐約市利益衝突法。超連結：https://www.nyc.gov/site/coib/public-documents/policymaker-lists.page

這份名單與鄭祺蓉近期遭FBI突襲搜家，又有甚麼關聯性呢？

FBI此前除了突襲搜查鄭祺蓉位於布朗士的兩處住宅，還有她曾在法拉盛新世界購物中心，為亞當斯舉辦過多次競選籌款活動的一處辦公室。

「The City」首先報道了鄭祺蓉名列COIB所提交的「決策者」名單，一名COIB官員對該媒體表示他們只是依法編列名單。

據報道，亞當斯的發言人則不願發表評論，僅表示列入名單上的官員很多，是否列入名單則由COIB決定，而鄭祺蓉的職責是就亞裔社區的問題向市府提供建議。

目前尚不清楚鄭祺蓉在任職「市長的高級顧問」與「亞裔事務主任」時，究竟參與了哪些政府決策，以至於COIB把鄭祺蓉視為紐約市府的決策者之一，要求她必須遵守利益衝突法，不可為民選官競選時籌款。

對於鄭祺蓉列入該名單，本報電郵市府辦公室尋求置評，至發稿前尚未收到回應。

據《僑報》2021年8月4日報道，「亞當斯華人之友會」在曼哈頓華埠舉辦記者會，宣布會在布魯克林、法拉盛與華埠為亞當斯舉辦籌款餐會，幫助亞當斯高票當選紐約市長，鄭祺蓉也現身記者會並呼籲「華裔團結一致，幫助亞當斯在普選中高票獲勝」。

鄭祺蓉從布魯克林區長的義工助理，一步步走向政府決策角色，美國主流媒體都好奇她在紐約市政廳裏的權力角色為何。

據「Politico」3月4日報道，市府發言人稱鄭祺蓉與第一副市長、教育局長和警察局長等政府高層，都是能直接向亞當斯匯報的「一小群」政府官員。但是大多數社區聯絡員並不能直接向市長報告。

鄭祺蓉在去年9月中旬陸續被《紐約郵報》（New York Post）與《國家評論》（National Review）報道披露她在亞當斯擔任布魯克林區長期間，以不拿薪水的「華裔社區榮譽大使」身份環繞在政客之間，推動「中美友好」與陪同旅行中國，協助政客在華人社區籌款活動。

去年9月11日，鄭祺蓉代表亞當斯出席紐約華裔退伍軍人會悼念911恐怖事件活動，本報記者詢問鄭祺蓉如何看待媒體的報道。

「我只是遵守我的原則，而且是by the law（守法），我還是會繼續做好我該對社區做的事。」鄭祺蓉在搭車前一刻又轉過身來對本報記者表示，「我信佛，我信因果、上帝，會有因果，不管做甚麼。我沒有做的事情，人家去冤枉，那是人家的事。」#

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