在部份聯邦機構資金面臨耗盡的最後期限前,共和黨控制的美國眾議院周四(2月29日)批准一項避免政府部份關閉的法案,並將該案發給民主黨佔多數的參議院。
207名眾議院民主黨人與113名共和黨人一起,以320比99的投票結果批准了這項短期權宜法案,該法案將在本周五午夜到期的部份聯邦機構資金延長一周到3月8日,並設定3月22日為其它政府機構資金期限的截止日期,為議員們贏得更多時間來討論支出法案上的分歧,以便最終解決問題。
參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示,他希望參議院能在周四晚上通過這項被稱為「持續決議」或「CR」的法案,並將法案轉發給總統拜登簽署成為法律。
雖然兩院領導人都同意這項臨時法案,但法案在參議院仍可能會遇到障礙,預計一些強硬派共和黨人將要求進行修正案投票,以換取他們同意快速推進這項法案。
未來仍有分歧
儘管議員們表示,他們已就下周到期的六項撥款法案達成協議,但對其它六項措施仍存在分歧,其中包括為五角大樓和國土安全部等機構提供資金的更具爭議性立法。
根據國會領導人本周達成的協議,為軍事建設、水利開發、食品和藥物管理局,以及農業部、商務部、司法部、能源部、內政部、退伍軍人事務部、交通部以及住房和城市發展部提供資金的六項撥款法案3月8日到期。
其餘六項措施——為金融服務、廣義政府、立法部門、州和外國業務以及國防部、國土安全部、勞工部、衛生與公眾服務部提供資金——將於3月22日到期。
國會領導層表示,談判代表已就下周提出的六項法案達成協議。眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)周四表示,該計劃將於本周末公布,以便讓成員有足夠時間在下周投票前審查文本。
但在文本發布之前,可能仍有一些懸而未決的問題需要解決。眾議院撥款委員會民主黨領袖、眾議員羅莎‧德勞羅(Rosa DeLauro)周三晚上對記者表示,「仍有一兩個問題」需要敲定,包括一些福利領域尚未解決的項目,以及與槍枝有關的障礙。
此外,共和黨人在內政撥款法案中尋求的一些措施,可能會創造更多在海上和公共土地上鑽探的機會,同時也針對拜登政府的環境規則。
約翰遜面臨黨內挑戰 但不危及議長職位
周四的投票,也標誌著眾議院在本屆國會通過的第四項權宜法案,也是議長約翰遜領導下的第三項權宜法案。
約翰遜自去年10月底開始執掌議長一職,為了繞開保守派反對者,他在暫緩規則情況下將該法案提交審議,這是一個快速通道,需要三分之二的支持才能通過,但無需批准程序性規則,而保守派可能會否決該規則。
這項臨時法案遭到97名共和黨人的反對,表明約翰遜面臨著潛在的問題。
強硬派共和黨人向約翰遜施壓,要求他利用政府停擺作為討價還價籌碼,迫使民主黨人接受保守派政策附加條款,包括限制非法移民穿越美墨邊境的條款。
強硬派眾議員奇普‧羅伊(Chip Roy)不滿地說:「我們不會做任何事情來真正改變邊界。我們不會做任何真正堅守陣線的事情」,「這只是(華盛頓)沼澤在做沼澤所做的事!」
羅伊周四在眾議院表示,「為爭取更多時間,這樣我們就可以花更多我們沒有的錢。」
共和黨眾議員博德‧麥克亨利(Patrick McHenry)預測,約翰遜不會因支出立法投票而面臨任何威脅,與前任麥卡錫(Kevin McCarthy)不同,麥卡錫為了避免去年9月政府停擺,通過了一項兩黨權宜法案,從而被罷免了議長。
麥克亨利說:「眾議院共和黨人正在接受現實。」「幾個月來,結果已經很明顯。繼續下去是最好的事情。」
當天早些時候,被問及約翰遜是否應面臨推動短期支出法案的後果時,羅伊回答說:「我不會談論這個」,「後果將是人們將對共和黨失去信心。」#
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