台灣的經濟民主連合智庫出版新書《揭開中資滲透台灣的假面》,分析中資來台的動機、路徑、衝擊產業與有關的法令,並從科技與非科技產業的案例中,彙整出台灣投資監管制度、技術輸出方面的諸多法規漏洞。

經濟民主連合(原「反黑箱服貿民主陣線」)智庫日前舉行新書發布會,主持人——政大社會系教授黃厚銘表示,賴中強律師10年前就在立法院開記者會強調反「服貿」的重要性,他其實也是2014年3月太陽花運動背後最重要的組織「反黑箱服貿民主陣線」的召集人,所以他們一直是堅持「抗中(共)保台」的理念,《揭開中資滲透台灣的假面》中有很多過去的案例,甚至也包含「經民連」提出來的一些對策。

賴中強揭露中資在台灣的滲透

經濟民主連合智庫召集人賴中強律師介紹新書,提到中資在台灣滲透的電子業個案,包括清華紫光案象徵的是中共半導體科技對台灣併購的企圖跟滲透;立訊宣德案代表的是蘋果紅色供應鏈在代工組裝的滲透和併購;華洋精機案是有中資背景的公司,隨著台積電差一點前進美國。另外,中資人頭挖角竊密案,則是講台灣檢調對於中國大量來台開設空殼公司竊密挖角的一系列案子。

賴中強表示,中資在台灣滲透的非電子業個案,包括南海雙子星案、香港蘋果清盤案、清華海峽研究院案,其實這些都是非常重要的個案。

台灣財信傳媒董事長謝金河日前指出,雙子星案由前台北市長柯文哲拍板、于品海的南海控股得標,在政壇掀起很大的波瀾,包括賴中強律師都站出來抗爭。不過,經濟部投審會在2019年將此案駁回,柯文哲曾為此槓上中央,後來重新招標,由藍天、宏滙集團的許崑泰得標。當年如果投審會沒有駁回于品海的案子,現在于品海宣告破產,雙子星大樓恐怕再耽擱五年。

2022年3月18日民進黨立委邱議瑩於立法院總質詢時提出,中資假借港資來台投資成為捷徑,讓投審會難以把關。當時的行政院長蘇貞昌指出,香港已被中共吃掉,台灣不能讓中資如入無人之境,他要求政府相關單位從源頭下手,並強調:「水龍頭關起來,不要老是擦地板。」

賴中強指出,關不起來的中資水龍頭,因為有三大法制漏洞:第一,中資繞道第三地來台的監理漏洞;第二,外資買台股單次10%以下免審查的監理漏洞;第三,對中投資與技術輸出的監理漏洞。他們歸納法規漏洞發現,其中有結構因素,並提出經民連版的新中資規範。

賴中強表示,中國業者「養套殺」在台有現在進行式,2023年柯文哲釋出「重啟服貿」訊息後,前富士康行銷長袁學智根據其多年在中國的經驗模擬推估,如果服貿協議生效,中國業者慣用「養、套、殺」操作模式,最後會讓所有行業陷入嚴重「內捲」(中國用語,意指過度競爭、互相內耗)。

他說,袁學智以的士業舉例,業者先成立公司再引進中資,開始貼補用戶、提高司機獎金,隨後收購其它同業,當市佔70%以上後,突然拉高價格、收回司機福利,屆時所有人都會很慘。所有產業都一樣。賴中強指出,「蝦皮」是以新加坡冬海集團的名義來台灣投資的,規避了中資規範。

最後,賴中強說,經濟民主連合智庫借鏡美日經驗,並提出亡羊補牢、規範重整的倡議地圖。

經濟民主連合會長徐偉群為新書寫序表示,他們深知中資滲透對台灣民主、對台灣經濟安全與國家安全的威脅。政治部門、企業、學院乃至於公民社會對於憲政民主與自由人權的信念並不牢固,國家安全的意識也不深刻。有些企業與學院高層經常出於自身短期利益的盤算,樂意與中資打交道。在他們的眼中,中共以經濟手段達到政治目的之陽謀,可以視而不見。

徐偉群指出,對於技術流出至中國會帶來對台灣產業經濟與國家安全的危害,這些人亦可不見。即使這種短利——短暫到可能很快帶給企業本身危害,還是寧願一試。政府部門,尤其是經濟部門,對於經濟安全與國家安全的意識也相當薄弱、相當被動。該書的出版,希望向台灣社會持續警示中資威脅的各項制度與人事的成因,並持續地提出制度改革的建言。#

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