11月19日,阿根廷極右翼經濟學家米萊 (Javier Milei)贏得總統大選。資料圖片。 (Alejandro Pagni/AFP via Getty Images)、(OSCAR SIAGIAN/AFP/Getty Images)
11月19日,阿根廷極右翼經濟學家米萊 (Javier Milei)贏得總統大選。資料圖片。 (Alejandro Pagni/AFP via Getty Images)、(OSCAR SIAGIAN/AFP/Getty Images)

11月19日,阿根廷極右翼經濟學家米萊伊(Javier Milei)贏得總統大選,預示該國的政治格局中心、經濟和外交政策將徹底改變。米萊伊的外交立場是親美反對中共。他的一個重大承諾是將國家貨幣美元化,並揚言執政後將廢除國家央行、猛削福利開支,以及推行「小政府大市場」;可以說,是在阿根廷複製以往的「香港模式」!該國最新通脹率高達143%,即將迎來另一場經濟政策實驗。此舉對中共有何影響備受關注。

阿根廷是南美洲第二大經濟體。但近年來深陷經濟危機,通貨膨脹高達三位數,日益嚴重的貧困加劇了國內政治動盪。當選總統米萊伊的首要競選提案是要解決通貨膨脹。辦法是讓飽受摧殘的國家貨幣比索(peso)退出流通,並剝奪中央銀行的印鈔權,轉而採用美元作為國家貨幣。經濟學家們表示,為支付公共開支而無節制印製鈔票是導致通脹率高達143%的因素之一。

「關閉央行是一項道義義務」米萊伊周日晚間說。

貨幣美元化被視為解決阿根廷經濟動盪的方案

2000年初,厄瓜多爾發生了嚴重的金融危機,時任總統馬瓦德(Jamil Mahuad)宣布美元化,這使得該國迅速恢復了金融穩定。過去二十年厄瓜多爾的年通脹率平均為2.8%,相比之下,2000年的通脹率達到近100%的高點。

對於目前深陷三位數通脹的阿根廷來說,米萊伊對阿根廷經濟美元化的承諾是解決該國經濟動盪的最終方案。但獲得阿根廷國會的支持並實施美元化計劃可能面臨挑戰。一個主要障礙是米萊伊將面臨一個分裂的國會,沒有任何一個黨派在國會中佔多數席位。此外,美元化還將面臨法律挑戰。經濟學家們也質疑,在當前的經濟危機下,阿根廷是否能找到足夠的資金來實現這一大膽的計劃。

周日獲勝後,米萊伊再次誓言要徹底改革阿根廷臃腫的政府,削減開支,開放經濟。

米萊伊信奉奧地利學派自由市場理念,他的競選綱領主要是經濟政策,當中包含:一、貨幣政策,廢除國家央行,以美元代替披索為流通貨幣;二、推動「小政府大市場」的財政政策,並主張大幅減稅及降低福利開支;三、產業政策,積極推動私有化改革同時對外開放市場。

(大紀元製表)
(大紀元製表)

超級通脹肆虐 年輕選民求變

對大眾而言,福利愈多愈好,不過,米萊伊卻在提倡猛削福利卻高票數當選,原因是從第29任總統貝隆執政以來,阿根廷的主流政壇長期「左傾」,幾乎每屆政府都推崇福利主義,政策初期的甜頭最終導致通脹及債務問題的惡化。

倡導高福利的現任總統費爾南德斯(Alberto Fernández)自2019年上任後,阿根廷政府公共開倍增,通脹率高達三位數字,同時,債務違約導致金融體系崩潰。按美元計算,阿根廷目前GDP只及2017年約四分之三,倒退接近25%。

貨幣美元化對中共意味著甚麼?

這次阿根廷大選也牽動著中共神經。作為阿根廷第二大貿易夥伴的中共,十分擔心阿根廷變天。
阿根廷近些年來與中共保持著密切聯繫。中阿曾在2014年宣布建立全面戰略夥伴關係,與此同時,雙方還達成了雙邊貨幣互換協議。

《外交家》(The Diplomat)雜誌10月份的一篇報道說,阿根廷的美元化將意味著一場深刻的變革,涉及放棄比索和解散該國中央銀行。這一潛在舉動以及米萊伊對中共的強硬立場,令外界質疑阿根廷央行與中共央行之間建立的貨幣互換協議是否會繼續存在。這一根本性轉變可能預示著阿根廷經濟戰略的重新定位,並可能影響其貿易動態以及與中共的外交關係。

從2008年開始,中共著手建立央行貨幣互換全球網絡,試圖將人民幣國際化。截至2023年5月,中共已與四十多個國家和地區簽訂了雙邊貨幣互換協議。特別是,與阿根廷簽訂的貨幣互換協議因其期限長、使用範圍廣而受到關注。

阿根廷授權人民幣為該國重要的計價、結算、交易和儲備貨幣之一。《北京青年報》揚言,阿根廷進一步使用人民幣只是人民幣國際化的一個縮影。而米萊伊的當選使得中共在阿根廷推行的這一政策面臨很大的不確定性。

並不打算與中國保持商業關係

作為中共的批評者,米萊伊譴責中共限制人民的自由,一些人只是因為按自己意願行事就被中共殺害。

他表示,由於意識形態立場的不同,與中國保持商業關係並不是他的願望,將把美國和以色列視為阿根廷的主要合作夥伴。但對於民營部門,米萊伊認為讓它們自己決定是否與中國保持商業關係。

米萊伊將在12月就職,任期4年。上任後,他的前任在過去幾年中建立的中阿聯盟,包括阿根廷計劃於明年1月1日加入金磚國家集團的可能性,可能會被叫停。

據阿根廷媒體《布宜諾斯艾利斯時報》(Buenos Aires Times)報道,政府消息人士透露,今年10月,阿根廷現任總統費爾南德斯訪華期間,中共官員曾表達了對米萊伊可能當選的擔憂。◇

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