下周一(11月6日),中美將在華盛頓特區舉行核軍控會議,由美國國務院高級官員斯圖爾特(Mallory Stewart)和中共外交部軍控司司長孫曉波主持。
拜登政府官員表示,這場核軍控會議是自奧巴馬政府以來中美兩國首次舉行此類會談,重點討論如何降低誤判風險。
北京在克林頓政府時期簽署了《全面禁止核試驗條約》。但在特朗普執政期間,北京以其核武庫遠小於美俄為由,拒絕加入與美國和俄羅斯限制核力量的正式談判。
根據美國五角大樓10月份發布的一份中國軍力報告,截至今年5月,中國已擁有500多枚作戰核彈頭,到2030年很可能部署超過1,000枚核彈頭,並在2035年前繼續增加核力量。
拜登政府官員說,美國計劃下周跟進這些想法,並討論可能在雙邊或多邊基礎上採取的措施。美國還計劃就中方的核擴張、核理論和戰略穩定概念交換意見。
「我們需要與他們進行探討,以更好地了解他們對這些議題的看法」這位官員說。「希望這能引發一場討論,討論我們可以採取哪些實際步驟來管控戰略風險,包括未來就行為甚至能力方面的相互制約進行對話。」
周一,中共外交部發言人汪文斌表示,在台灣問題上的分歧是改善中美關係的最大障礙,並稱北京希望「中美關係穩下來」。他說,這將包括「中美軍控和防擴散磋商」。
中美關係過去一年多一直降溫,但從6月份開始,雙方開始積極接觸,並為美國總統拜登和中共國家主席習近平11月份會晤做準備。
但兩國關係能否緩和還是很微妙的。
雖然雙方已經同意打開或恢復溝通渠道,就海事問題、商貿以及技術出口限制等存在分歧的領域進行磋商。
但北京拒絕拜登政府提出的最核心關切——恢復軍方高層的定期接觸和通話,避免誤判的要求。
外界普遍認為,下周一的會議只是為預期中的首腦會晤創造更好的政治氛圍,雙方都不對軍控討論的結果抱期望。
布林肯、奧斯汀訪印 討論印太局勢及地區擔憂
美國國務院周三(11月1日)表示,美國國務卿布林肯和國防部部長奧斯汀將在本月底訪問新德里,與印度外交部部長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar)和國防部部長辛格(Rajnath Singh)討論「印太地區的擔憂和事態發展」。
此時美國和中國在印度太平洋地區的緊張關係逐漸升級。
美國國務院發言人米勒在聲明中表示,布林肯在11月10日結束以色列和約旦的訪問後,他將帶領美國代表團前往日本、南韓和印度,促進多邊合作,以支持繁榮、安全、自由和開放的印太地區。
米勒說,布林肯將出席東京主辦的G7外交部部長會議,預計G7外交部部部長將做進一步的合作。布林肯還將與日本首相岸田文雄和外交大臣上川陽子進行雙邊會談,討論重點包括:支持烏克蘭的經濟復甦和能源需求,以及加強在印度太平洋地區的合作。
隨後,布林肯將前往首爾,會晤南韓總統尹錫悅、外交部部長樸振和國家安保室室長趙太庸。
米勒說說:「國務卿將討論美國和南韓如何應對全球挑戰,包括:俄羅斯對烏克蘭的戰爭、俄羅斯與北韓不斷增強的軍事合作,以及中東地區的不穩定局勢。他們還將討論美韓雙邊投資和經濟安全的合作。」
「在東京和首爾,國務卿將強調美國對日本和南韓的防衛的堅定承諾,並重申美日韓三邊緊密、持久合作的重要性。」◇
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