10月24日,習近平突然視察中國人民銀行和國家外匯管理局,這是他上任之後首次視察央行,實際上也是中共頭號領導人首次視察央行。習近平的視察凸顯了中國經濟的一些問題。

因為房地產泡沫破裂之後,很可能接下來會是金融危機和政府財政危機的全面爆發。習近平視察央行也被很多人解讀為北京下決心要出大招來刺激經濟,但實際上,就在當天上海股市跌破了3,000點。那麼,習近平為何要來央行?他面臨甚麼樣的迫在眉睫的危機?

中共外匯見底 人民幣匯率面臨跳水

台灣資深政經評論家吳嘉隆在《菁英論壇》節目中表示,習近平視察央行,這裏有一個問題。來對比一下,美國總統顯然不會去視察聯儲局(美國央行),因為西方國家的中央銀行有一個特點叫做央行獨立性。在美國,聯儲局主席是總統提名經參議院同意後得到任命的,他們的職務是有保障的,一旦任命後在任期內就不能被總統撤掉,這叫做央行獨立性。

這個獨立性是從英倫銀行(英國央行)300年來的經驗教訓中建立起來的,就是不能讓政治的手伸進金融領域去。

在英國不了解這一點之前,每次大選時,哪個政治人物就要央行放水來刺激一下行情,這樣的結果是英國每3、5年就來一次金融危機。後來大家明白了,不能再這樣搞下去了,所以法律上保護央行的獨立性。

這次習近平去視察央行,毫無疑問表示央行那邊有狀況,問題不是誰陪他,就算李強陪他也不行,因為李強是國務院總理,根據央行獨立性原理,就是國務院總理也不應該去視察央行。習近平來央行視察表示中共遇到的問題難以處理,國務院大概也處理不來,這預示著後面不是出大招,而是出大危機。

吳嘉隆說,中共央行原本就一直在做一件事情,就是貨幣放水、貨幣寬鬆,從減息降準,然後是其它相關的措施等等。那麼習近平還要去視察央行,顯然並不是要求貨幣放水再加碼,顯而易見現在遇到的問題一定是難以處理的事情,大風暴要到來了。他認為會勞駕總書記出馬的一個問題,就是外匯儲備已經空掉了,後面會有更大危機。

根據中共央行自己的財務報表數據,現在外匯儲備大約在3.1萬億到3.2萬億之間,就是3.1萬億多。中共外債的部份,就是跟別人借的錢,但是出現在賬面上,大概是2.9萬億美元。3.1萬億減去2.9萬億就剩0.2萬億,差不多2,000億美金是自己的錢。

這其中還有一個問題,就是央行的資產裏面有一項應收賬款,就是放出去的貸款,別人還沒有還。其實這個資產已經壞掉了,問題出在一帶一路項目。一帶一路中共放出去的錢,估計大約已經到9,000億美金,其中將近2,000億美金已經壞掉了,已經債務違約,而剩下的也幾乎全部都會違約,就是全部會變成不良資產。這麼算下來的話,央行的外匯儲備再扣掉大約9,000億,它原來自己的錢才2,000億,那扣掉9,000億的話,它就沒錢了,後面就會有外匯儲備的危機。

吳嘉隆表示,可能有一條路迴避不了,就是人民幣匯率會大幅貶值。人民幣匯率歸央行管,央行手上如果沒有外匯儲備出來撐住人民幣匯率,人民幣匯率就會守不住,到時候人民幣可能會跳水式地貶值。

人民幣兌美元匯率近期持續疲弱。(STR/AFP/Getty Images)
人民幣兌美元匯率近期持續疲弱。(STR/AFP/Getty Images)

控制央行防金融崩潰 習與權貴家族內鬥激烈

《大紀元時報》總編輯郭君在《菁英論壇》表示,習近平視察央行反映出中共權力結構的一些變化,反映了習近平個人權力的擴張超越了中共現在體制的這樣一種現實。中共二十大做了很多所謂改革,其中最大的就是剝離了國務院的權力職能,把原來很多屬於國務院的職能部門轉移到黨的部門去了,包括廣電出版社,包括社會管理,也包括一些經濟決策部門。

現代國家政治體制方面,西方有總統制和內閣制。在總統制方面,美國總統的行政權力是很大的,對行政部門有絕對的個人權力,總統和下面各個部委之間沒有阻隔,都是直接領導,不需要經過一個國務院。習近平的模式就是一部份學美國總統制。

習近平上台之後,成立了各種小組,搞小組治國,到了二十大就把這些小組規範化、職能化,把國務院的部委遷移到小組裏面去了,當然這時就不叫小組了,變成委員會了,這樣國務院就被架空了。所以這一次習近平視察中國人民銀行,反映出來的就是這種權力結構調整的一個結果。

因為中共本身的體制特點,習近平這一調整,就變得前無古人了。因為美國總統其實管不了聯儲局,管不了國會、地方政府、媒體、輿論,也管不了宗教和其它社會團體。但是這些部門和機構習近平都可以管,而且都有絕對的權力,所以這是一種非常可怕的結果,它會激化中共高層的內部鬥爭,激化習近平與中共權貴大家族之間的衝突。

《大紀元》記者最近收到了很多消息,就是說許家印恒大背後其實有江澤民家族、曾慶紅家族的一些權貴勢力,在今年9月底許家印被捕之前,中共內部有一些權貴勢力以中國經濟要崩潰為理由,要求習近平救恒大,因為除了恒大有2.4萬億的債務,中國另外大約有100多家企業也有類似恒大這樣的債務危機,這些企業如果都爆煲的話,中國經濟就會崩潰,也會危及到中共政權,那個時候大家就都完了。

而習近平跟這些權貴大家族的意見是不同的,而且分歧非常嚴重,高層之間有非常激烈的內鬥。

郭君表示,中共高層內鬥的激化,加上經濟崩潰的危機,在這個情況下,習近平他首先要控制人民銀行,防止金融崩潰,要做一些防範措施。

中央缺錢 地方自己養兵 地方割據出現?

吳嘉隆在《菁英論壇》表示,集權專制的體制之下會有一個危機,就是中央跟地方的財政收支的劃分。大概在20年前,還在朱鎔基那個年代,那時候國營企業有很多呆賬或者不良資產,銀行跟國營企業都有很大的問題。中共後來找出一個辦法就是中央把地方政府的某些稅收或者大部份稅收的權力拿過去,就是中央政府自己要拿這些稅收了,那地方政府就沒錢了。

沒錢的話,中央給了一個變通,就是你可以出賣土地使用權。所以從那以後,地方政府就拚命地去找好的土地出售使用權,這就是中國房地產行業起飛的原因。其實是中央和地方的財政收支的劃分,中央缺錢跟地方搶錢,再逼地方去搞房地產開發,把土地轉讓給開發商,這叫做土地財政。

地方政府後來有將近四成的收入來自土地財政,現在由於房地產危機,這塊財政收入不見了,所以中國各地的地方政府拚命想辦法搶錢,出現變相罰款、變相加稅的事情很多。這裏就會衍生出一個問題,如果中央不能對地方政府做移轉性支付的話,那麼將來各地方自己找財源,找資金,到最後會變成地方割據,就是清朝末期的現象。如果中央沒有辦法對維穩部隊,就是對軍隊、武警、公安提供足夠的工資,地方只好自己去分攤,那麼地方政府就開始擁兵自重,就會變成地方割據的一個因素。

現在看起來中共的財政危機非常嚴重,地方政府的債務是95萬億人民幣,國有企業的負債據估計已經超過130萬億人民幣。這些巨額債務中共根本沒辦法處理,所以到最後,可能跟當年國民政府在中國大陸崩潰前期差不多,就是大印鈔票,然後惡性通貨膨脹。

當前經濟危機的根源 習要打美國建立新秩序

郭君在《菁英論壇》表示,中國的財政危機其實是有官方數字可以顯露出來的。今年1月到7月份,中國的財政收入13個項目中只有3個項目是增長的,其它都是下跌。包括國內消費稅下跌了10.6%,企業所得稅下降了7.4%,個人所得稅下降了0.6%,進口貨物增長稅和消費稅下降了8.9%,關稅下降了13.6%,車輛購置稅下降了0.3%,印花稅下降8.3%,證券交易印花稅下降30.7%等等。

這是它自己公布的數字,都是有水份的了,但是可以看到下降的趨勢是很明顯的。現在地方財政的危機非常大,除了上海財政略有盈餘之外,其它全是赤字。如果加上其它地方債務,尤其是隱性地方債務,問題就更加嚴重,比如江蘇省地方債務差不多是地方財政收入的10倍,等於財政收入一半以上都要拿去還利息。

現在中國一切經濟問題的開端就是因為出口下降,原因是對外關係搞得很糟,主要是和美國及西方主要國家的關係弄僵了。中國經濟走的是東亞模式,也就是日本模式,以出口為導向,進出口佔經濟的比例很大,也是最大的一個增長部份。其實就是充份利用其它國家的消費,用別的市場來發展自己的經濟。那出口下降、工廠遷移或者關門,然後失業增加,國內消費就會減少,最後連帶出各種問題。

除此之外,產業升級換代需要西方國家的科技支持,而美國的科技制裁等於是切斷了這條路。所以中國經濟下滑最大的一個原因,其實是和美國關係搞壞了,主要是習近平要取代美國,要建立全球新秩序,而美國和歐洲當然要去風險,就要脫鉤,這也是必然的結果。

郭君說,下個月習近平要去美國,希望能夠緩和美中關係。如果習近平要出甚麼大招的話,就是要改善和美國的關係。而印錢、加槓桿發債、超量發行貨幣,那結果就會更糟。◇

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