政權底部不穩？中共培訓全國基層幹部效忠習

中國經濟停滯之際，中共中央組織部、中央社會工作部、中央黨校（國家行政學院）三大黨的部門對全國基層社區居委會負責人進行培訓，內容涉及效忠習近平。觀察人士認為，這顯示政權底部不穩，當局要加強控制。而新組建的中央社會工作部加入培訓基層幹部，其維穩功能受關注。

中共新華社8月27日消息稱，8月20日至24日，中共中組部、中央社會工作部、中央黨校（國家行政學院）聯合舉辦全國社區黨組織書記和居委會主任影片培訓班。這次培訓班以學「習近平思想」為主題，要求堅定擁護「兩個確立」，堅決做到「兩個維護」，云云。

「兩個確立」和「兩個維護」，均是時下官場中效忠習近平的政治術語。

據官媒報道，今年4月，中央組織部、中央黨校（國家行政學院）已對全國村黨組織書記和村委會主任進行培訓。

澳洲新南威爾斯大學政治學博士林松8月28日對大紀元表示，這幾個部門搞這樣高規格的對基層幹部的培訓班，是一個前所未有的動作，是希望加強對基層的思想控制。因為中國大陸自從1980年代進行經濟改革以來，整個社會控制已經沒有像1960年代文革那樣嚴格控制。中共對基層的控制越來越鬆散。

「近年疫情封城與反封城，已經顯示民間開始不受控制，現在對社區黨組織和居委會的影片培訓，就是要重新控制好社會基層。」

2022年4月，上海一小區拒絕做核酸檢測，居委會（上排）喊冤哭訴。小區樓長（下排）站在樓前保護樓內居民免遭打擾。（影片截圖）

旅澳歷史學者李元華8月28日對大紀元表示，當局辦這類基層大培訓，是因為政權底部十分不穩定，特別是對習近平本人也可能有議論，這令習近平擔心。「習身邊人為了奉承他，投其所好。因為主子肯定喜歡大家擁護的，所以他們就大規模地去做這些事情。」

他說，由中央跨幾級培訓下邊是少見的。本來各個地方一直有培訓。中共各個級別都有黨校，一級培養一級，現在跨了這麼多級去培訓，就說明中央對下邊培養效果不滿意。

大陸獨立評論人吳特8月28日對大紀元表示，三大機構培訓基層幹部對習近平效忠，可能有習的指示。主要是中共的一些政策，比如最近華北洪災中的無預警泄洪，以及災後補償等，讓普通民眾有怨氣，村幹部或社區幹部大多也是當地人，很容易消極執行甚至對抗來自中央當局的命令，這是習不能容忍的。

不過吳特認為，中共搞各類學習政治文件的運動，都是走過場，不會達到他們想要的效果。「畢竟習本人一沒有領袖魅力二沒有自己真正意義上的思想，基本上沒誰真的擁戴他。這類培訓只會增加基層負擔，很多人反而會因為這個反感習。」

2023年8月5日上午，因不滿官方造假宣傳，河北霸州災民抗議，爆警民衝突。（影片截圖）

中共新組建的中央社會工作部，其領導層在7月份才陸續曝光，這次馬上參與對基層幹部的培訓，引人關注。

雖然當局已定位中央社會工作部，負責基層治理和基層政權建設，包括黨建和信訪等，也統管全國志願者（社工）隊伍。不過，有關這個部門到底是幹甚麼的，連官方專家也有不同表述。

官媒《中國新聞周刊》8月26日採訪幾名中共專家，有說該部門是做所謂的社會建設協調工作，也有說是「關於社會發展的工作」，等等，但都強調不是只抓社工隊伍工作的部門。

滿街都是身穿「朝陽群眾」的「志願者」監視民眾。資料圖片。（微博圖）

就中共的中央社會工作部是幹甚麼的，吳特認為，「社會工作」本來是Social Work這個概念，在西方就是幫助弱勢群體、緩解社會矛盾。不過中共引入這個概念，優先考慮的不是幫助弱者，而是控制社會、加強維穩，防止在弱勢群體這個環節上出問題。

「在自由社會，社工是為幫助弱勢群體存在的，獨立於政府之外，因此會為弱勢群體去做倡導，爭取權益。而在中國大陸，中共則是把社工異化成控制社會的工具。比如把社工和居委會大媽、網格員這些人配套起來，對所謂的基層不穩定因素進行監視，成為維穩體系的一部份。」他說。

李元華認為，中央社會工作部的工作內容就是加強對百姓的控制，希望把一些反抗中共的事件消滅在苗頭當中，但這個部門的出現，本身也是中共政權不穩定的一種信號。

去年以來，中國大陸多地先後出現了反封控的「白紙運動」、抗議醫保改革不公的「白髮運動」。而隨著經濟蕭條，全國爆青年失業潮，中共官方專家已警告會變成引發政治動盪的因素。

李元華說，「民間反抗在不斷發生，中央社會工作部來培訓基層幹部，就是試圖傳授怎麼去及時把反抗中共的火焰給撲滅，但是真正危機到來時，它的維穩動作是徒勞的。」#

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