《價值戰爭》英文版於2021年問世。中文版新書7月發行,探討極權中共加入WTO已經20年,但其極權本質傷害世界貿易體系,由於極權中共與民主陣營存在諸多價值的差異,因此經濟衝突終究無法避免。
衛城出版日前於台北的國家圖書館舉行《價值戰爭:極權中國與民主陣營的終極經濟衝突》新書發表會,並邀請台大社會系特聘教授陳東昇主持。作者群包括中研院院士、前任WTO代表朱敬一及台灣駐WTO代表羅昌發、律師李柏青、中研院法律所副研究員林建志與新境界文教基金會副董事長邱義仁座談。
中共進入WTO 產生不公平貿易等問題
朱敬一表示,WTO規範過時了,跟不上科技發展。WTO在1994年訂定規則時網際網絡還不普遍,使得現行規範多是在處理傳統產業的問題,而且因為是共識決WTO規範很難變更。他指出,網絡科技發展飛速下,凸顯出民主國家與專制國家價值的差異,產生了不公平貿易等問題。
他舉例,台灣人能上淘寶買東西,但中國人都很難上台灣電商平台買東西,這顯然是不公平貿易,卻不在WTO規範裏面。「人民上網有沒有受到阻礙這是『價值』,牽涉到資訊自由」,所以民主國家不會像極權國家會攔截檢查你的網絡。不准你上網,然後你只能翻牆,才能看到外面真實世界。
「我們常說台灣要尋找like-minded(理念相近)國家交朋友,美國、歐洲、日本跟台灣是理念相近國家。」朱敬一表示,他自創一個英文名詞like-interested(共同經濟利益),所以美歐日等民主國家與台灣之間,既是理念相近國也有共同經濟利益。
朱敬一表示,中共與美國、歐洲及日本,也有共同經濟利益,但他們之間是unlike-minded(理念不同),這也是他自創的英文名詞。他說,以往的國際政治從來不講價值都是講利益。他們出書要表達:「世界上不同國家因為價值衝突,在國際經貿上就會產生經濟利益衝突。」
他分析,沒有幾個國家之間沒有共同利益,但是如果各國有理念不同,在價值體系、憲法體系與制衡概念有明顯差距時,在全球化時代,往往在經濟上就會產生衝突。在理念不同的民主國家vs專制國家,他們的經濟共同利益極可能受到挑戰。
「若從世界經濟的構成圖像來看」,他認為,民主國家與極權國家在國際上有兩大俱樂部,政治俱樂部是聯合國,經濟俱樂部是WTO。聯合國是一個鬆散的組織,對世界各國並無強制力,而WTO對會員的規範比較繁複、嚴密且有強制力。民主國家與極權國家在聯合國交集互動不多,但在WTO必須要互動,因WTO有強制力規範,例如有會員國課了它國不該課關稅,WTO可以制裁或它國可以反制。
朱敬一表示,過去民主國家以為,在WTO組織透過經濟運作,慢慢就會讓政治改變,但後來發現並不是,卻是「政治決定了經濟,而不是經濟決定了政治。」所以中共為甚麼要封鎖網絡,是因為政治需求是維穩,就決定了貿易不公平。
他說,這本書也牽涉到台灣的戰略,大家都知道台灣現在處境很辛苦,希望在國際上多交一些朋友,從甚麼地方去著手?一個很重要關鍵是從理念差異所產生經濟差異去說。他舉電子商務為例,當你跟外國人講中國人很難上你們網站買東西,但你們很容易上中國網站買,這就是因為理念差異造成的經濟衝突。
朱敬一表示,當你把這些事情講清楚,外國人就比較容易在電子商務改革方面跟你站在同一陣線,這就是他說的靈活轉向(pivoting),預判戰局、事先部署。現在希望對將來有更好的期待,要從哪裏著手預判戰局?或要從哪裏去著力?就是找價值相同國家告訴他們與台灣共同利益是靠得住的。
WTO需要改革 中共封鎖網絡造成根本上不公平
羅昌發透過預錄影片發言指出,他進入WTO後,才發現WTO趕不上科技發展。也不容易糾正被扭曲跟濫用的科技,比如中共封鎖網絡,但又進入其它國家的系統,讓外國消費者可以去購買中國商品,根本上造成不公平。本來WTO是糾正不公平措施的最適當場所,但既有規範沒辦法處理問題。
他指出,WTO根本假設是各國基於市場經濟的規則跟決策模式來互動,而中共是非市場經濟體的國家,相當大程度扭曲生產跟貿易,但WTO無法給予有效約束。他們是要積極參與WTO的改革讓其更有效益,但這個過程常常很挫折,參與WTO就發現制度上採共識決,很多事情非常慢難以改革。
他表示,這本書傳達的訊息就是現在的WTO國際規範有制度上根本的缺失,很希望讀者可以了解價值衝突的源頭,可以比較看清楚事物的本質,也提醒世人說WTO必須要改革,但是也不要放棄WTO既有正面貢獻的那一面,希望大家一起來思考WTO未來的方向。
《價值戰爭》啟示 民主國家要從「價值」來看中共問題
邱義仁表示,美國過去與中共的交往政策,認為中共加入WTO市場經濟機制,有利於中國走向民主化,如今此觀點已經站不住腳,而且備受質疑。《價值戰爭》這本書帶來啟示:要從價值角度來看中共問題。因為中共對網絡封鎖,其實是政治在干預國際貿易秩序,這是民主陣營與極權中共無法妥協的經濟衝突。
邱義仁提到,台積電創辦人張忠謀先前說「全球化已死」,他某種程度同意此說法,全球化是不分民主、不民主,希望全世界是一個市場,而這個市場是自由的,但這前提是不存在的。全球化走不下去的關鍵,就是涉及到不同的(國家)主權,極權與民主的體制就是不一樣的,全球化市場慢慢分化是擋不住趨勢。
林建志說,書裏提到TikTok,很多國家都在討論要禁TikTok,美國也有一些州已經禁了,也有許多國家跟進要禁止。該書第四章探討「禁止TikTok(抖音海外版)和微信 私隱保護與國家安全問題」。為甚麼TikTok會有這麼多爭議?他說,因為只要你使用了TikTok,就會把你所有資料送給中共,這是各國都會擔憂的問題。
李柏青表示,他認為WTO就是為了貿易自由化,本來以為可以去改革WTO,然後到WTO就發現是超級大官僚,絕對沒有你們想像這麼精英、有效率,而是非常緩慢,所以一年根本做不到甚麼事情,就很遺憾人類歷史現在卡在這個關卡上,「我沒有辦法預測說會發生甚麼事情,也沒有甚麼解決方法。」#
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