近日,英國議會下議院情報與安全委員會(Intelligence and Security Committee)公布了一份有關中國的報告。報告警告,中共針對英國進行了大規模而且咄咄逼人的情報活動,已經滲透了英國經濟的各個部門,但是英國政府對此的應對非常不足。

這份《中國報告》(Report on China)長達222頁,由情報與安全委員會耗時四年完成。這個監督英國政府情報部門的委員會從2019年開始調查中共給英國帶來的威脅。

報告從三個具體方面分析了中共針對英國的情報活動:學術、工業和技術以及民用核能。作證的包括英國情報部門的負責人和來自智庫、學術界、商界的人物。

報告表示,由於英國跟美國關係密切,又是多個國際團體的成員,因此中共針對英國進行情報活動和干預的興趣非常高。在中共的情報活動中,英國的重要程度僅次於中共的幾個首要目標。中共想要通過情報活動和干預來消滅國際上對它的批評聲音和從經濟上得到好處。

中共「越界了」

報告說,中共的國家情報機器幾乎可以肯定是世界上最大的,擁有幾十萬文職情報官員,針對英國及英國的利益進行「大面積而且咄咄逼人的」活動,給英國的情報部門帶來挑戰。

報告表示,中共在進行情報和干預活動的時候採取的是「整個國家」的方式,也就是中國的國企、非國企、學術和文化機構以及普通的中國人都有可能自願或者不自願的參與到情報和干預活動中。

中共針對英國國家安全的影響,大部份都是公開的,方式包括收購和合併以及和學術和工業進行互動。

議員們表示,中共的干預活動非常的咄咄逼人,儘管外國政府在英國施加影響這是合法的,但是中共「越界了」。

政府應對不足

報告批評英國政府應對中共威脅的力度不夠,呼籲政府制定整個政府都參與和包括在內的計劃,應對中共的威脅。

報告表示,很明顯,中共利用了英國幾屆政府提升中英經濟關係的政策,使它可以在商業、科技和工業方面獲得戰略優勢,「COVID-19疫情之前,政府幾乎不問任何問題地就接受中國的錢」。

儘管政府的代表對情報和安全委員會表示,政府的回應是「強有力的」,但是中國問題專家不這樣認為,因此委員會得出的結論是「政府沒有中國策略,更不用說有效的中國策略,在採取『整個政府』的方法上尤其失敗」。

報告表示,政府出台和執行應對中共威脅的策略和政策速度很慢,儘管中共的干預活動可能比較難以發現,但是更讓人擔憂的是英國政府此前可能根本就沒有考慮過這個問題。

報告還說,英國政府把主要精力用於應對短期或者激烈的威脅,但是長期以來一直忽略長期的威脅,而這一點被中共所利用。

議員們呼籲政府制定長期計劃,不要因為英國政府的更迭而無法實行長期的針對中共威脅的政策,並且呼籲反對黨在這個問題上跟政府合作,「不能玩弄政治」,因為「做的太少、太遲所帶來的危險太過重要」。

對於議員們的批評,英國首相辛偉誠表示,政府已經採取措施防止英國對中共技術的依賴可能導致的干預,但是他也知道政府需要採取更多行動。

報告裏面提到的大部份證據都是在2019年獲得的,此後由於中共在香港對民主的壓制,英國對中共的立場開始有所變化。

政府通過立法使自己有權力拒絕有可能對英國國家安全構成威脅的收購。去年英國政府干預了八宗跟中國投資英國公司有關的交易。

政府還通過了《國家安全法案》,加強針對外國的間諜行動的法律的力度。#

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