四位亞太領導人受邀出席北約峰會,表明烏克蘭並不是歐洲-北美防務聯盟議程上唯一的重大安全問題。
烏克蘭戰爭使北約成員之間的關係比冷戰以來任何時候都更加緊密。峰會召開前一天(7月10日),北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)總結了成員國對台灣問題的共同擔憂,即今天在烏克蘭發生的侵略明天可能會在亞洲發生。
斯托爾滕貝格在《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌上發表文章說,「中國(中共)政府在國外日益增加的脅迫行為,以及在國內的壓制性政策,挑戰了北約的安全、價值觀和利益。」
「北京正在威脅其鄰國並欺凌其它國家。」他補充說,中共的威脅直接延伸到了北約31個國家的本土,因為執政的共產黨試圖「控制北約國家的關鍵供應鏈和基礎設施」。
他說,包括中共在內的獨裁者正在關注俄羅斯在烏克蘭的行動,並權衡進攻行動的成本和收益。
雖然他沒有點名台灣,但很明顯劍指中共對台灣的入侵。
「當我今年年初訪問日本和南韓時,兩國領導人顯然擔心,今天歐洲發生的事情明天可能會在亞洲發生。」斯托爾滕貝格說。
四位亞太領導人目標一致
日本首相岸田文雄、南韓總統尹錫悅、澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)和紐西蘭總理希普金斯(Chris Hipkins)受邀參加在立陶宛舉行的北約峰會。
這四個國家均非北約成員國,但從2022年起,四國領導人均受邀參加北約峰會,引發中共不滿。
所有四個國家都表示,不應允許烏克蘭發生的事情在太平洋地區發生。
據CNN報道,美國和平研究所(US Institute of Peace)高級政策分析師米爾娜‧加利奇(Mirna Galic)表示,四位太平洋領導人出席北約峰會「證明了……北約對印太地區的關注以及對中國(中共)給北約帶來挑戰的關注」。
在這一點上,斯托爾滕貝格似乎與美國總統拜登步調一致,兩人上個月在白宮會面時承諾加強北約與太平洋地區的關係。四個太平洋國家的領導人似乎也在努力採取統一的做法。
南韓總統高級秘書金恩惠(Kim Eun-hye)表示,尹錫悅將主持四個太平洋國家的會議,以加強對新出現的安全威脅的共同認識、團結與合作。
中共在南中國海特別是台灣海峽地區與日俱增的威脅引發亞太國家的擔憂。日本將國防開支增加了一倍,並尋求更廣泛的安全合作。
針對岸田文雄參加北約峰會,路透社援引慶應義塾大學(Keio University)北約專家鶴岡路人(Michito Tsuruoka)的話說:「日本談論領土完整等原則,但向歐洲傳達的信息是『無論與俄羅斯的局勢多麼困難,都不要忘記(關注)印度-太平洋地區』。」
澳洲也通過與美國和英國達成核動力潛艇協議,加強對抗中共的能力。
為確保亞太地區的安全,北約成員國近年來一直在提高其在該地區的軍事存在。英國軍隊一直在日本進行訓練;6月,一艘加拿大軍艦和一艘美國驅逐艦穿越台灣海峽,中共軍艦朝美軍艦的船頭橫穿過去,險些相撞,引發美國譴責;德國國防部長鮑里斯‧皮斯托里烏斯(Boris Pistorius)6月在香格里拉安全對話會上宣布,柏林明年將向太平洋派遣兩艘海軍艦艇。
法國是太平洋地區的軍事常客,在北約峰會於立陶宛召開之際,法國仍派出10架戰鬥機參加與美國在太平洋島嶼舉行的演習。
CNN說,這正體現了北約秘書長斯托爾滕貝格在《外交事務》雜誌上的看法,即「北約是歐洲和北美的區域聯盟,但我們面臨的挑戰是全球性的」。
「我們必須對我們面臨的安全風險有共識,並共同努力增強我們的社會、經濟和民主國家的韌性。」他說。
斯托爾滕貝格與尹錫悅會面
周二,南韓總統尹錫悅和斯托爾滕貝格在北約峰會期間會面。尹錫悅此行旨在應對北韓不斷演變的核威脅和中共帶來的緊張局勢,加強與北約的安全關係。
尹錫悅明確,大西洋和印太地區的安全密不可分。尹錫悅告訴斯托爾滕貝格:「我來這裏是為了通過建立特製的夥伴關係計劃將合作框架制度化,並討論軍事情報和網絡領域的合作。」
路透社說,預計南韓和北約將同意擴大在防擴散和網絡安全等11個領域的合作,斯托爾滕貝格表示,這凸顯了雙方關係的重要性。
中共一直擔心北約加強與亞洲國家的接觸,並在亞洲建立「亞太版北約」。中共外交部發言人汪文斌6月份再次說,北約不需要在亞洲建立這樣的聯盟。但北約卻執著「東進亞太、干預地區事務、挑動陣營對抗」。#
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