美國聯邦監管機構正在就去年的嬰兒配方奶粉短缺事件展開調查,以弄清這些產品的製造商在競標州政府合同時是否違法。

根據美國聯邦貿易委員會(FTC)網站上發布的文件,該機構正在調查雅培公司(Abbott Laboratories)和其它嬰兒配方奶粉製造商是否為了獲得州政府合同而「與任何其它市場參與者在競標方面進行了串通或協調」。

此外,聯邦貿易委員會也在調查,除了根據聯邦政府《婦女、嬰兒和兒童特別補充營養計劃》(WIC)提供的配方奶粉供應之外,這些公司的相互協調是否還影響了更廣泛的嬰兒奶粉銷售。

聯邦貿易委員會去年開始對嬰兒奶粉危機展開調查。根據其網站上發布的這份文件,作為調查的一部份,該機構在今年1月向嬰兒奶粉製造商雅培(Abbott Laboratories)發送了一份名為「民事調查要求」(Civil Investigative Demand)的文件,要求其提供相關信息,配合調查。

該文件稱,聯邦貿易委員會要求雅培公司提供七年的定價策略、銷售報告和其它與雅培「WIC投標和銷售相關的信息,以及與其非WIC嬰兒配方奶粉業務相關的信息」。WIC是聯邦政府一項針對低收入的孕婦、新生兒母親、兒童和嬰兒的食品援助計劃。

根據美國農業部的數據,雅培生產的嬰兒奶粉佔美國市場的近一半,是定期向州政府管理的WIC計劃競標供貨的三家配方奶粉製造商之一。

在美國出生的兒童中,有一半以上使用WIC計劃。該計劃向低收入母親和嬰兒免費提供奶粉。聯邦貿易委員會稱,各州每三到四年為該計劃投標一次,出價最低的投標人將獲得供貨合同。

聯邦貿易委員會在網上這份文件中表示,一份WIC合同可以賦予一家配方奶粉製造商權利,讓其為一個州的WIC計劃供應所有的嬰兒奶粉,這可以為企業提供豐厚的利潤;同時,這還有可能刺激製造商參與串通或協調嬰兒奶粉的市場分配,即現有的WIC合同持有者同意不相互競標,以便他們能夠在各自州的非WIC市場上繼續享有主導地位。

另外兩家也生產嬰兒奶粉並經常獲得WIC合同的公司——瑞士雀巢公司(Nestlé)和英國利潔時集團(Reckitt Benckiser)——也收到了聯邦貿易委員會的文件,該機構同樣要求它們提供與這項民事調查相關的信息。

美國嬰兒奶粉短缺現象在2022年7月達到了頂峰,當時所有嬰兒配方食品中超過20%的產品、嬰兒配方奶粉中超過30%的產品從商店的貨架上消失,讓大約三分之一的新生兒家庭面臨供應困境。#

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