美FDIC救銀行虧損230億美元 最終誰來埋單？

美國聯邦存款保險公司付出大約230億美元，來清理矽谷銀行和Signature Bank在本月初倒閉後留下的爛攤子。

現在，隨著塵埃落定，美國銀行系統已經趨於穩定，聯邦存款保險公司（Federal Deposit Insurance Corporation，簡稱FDIC）需要弄清楚，該把發票寄到哪裏報銷。雖然區域性銀行和中型銀行是近期銀行業動盪的主要「元兇」，但似乎大型銀行可能要為其買單了。

而最終，這意味著大銀行客戶的費用將會增加，儲蓄帳戶的利息將會降低。

正在發生的事情

聯邦存款保險公司維持著1280億美元的存款保險基金，通過為各投保銀行的存款提供保險來保護存戶。該基金通常由美國的受保銀行按季度支付。

但是，當一個耗資巨大的重大事件發生時——比如聯邦存款保險公司對矽谷銀行（Silicon Valley Bank）所有並未投保的客戶存款進行賠償——該機構會向銀行界徵收一筆特別費用，以報銷花費。

法律還授權聯邦存款保險公司自行決定，哪些銀行將會更多地承擔這項賠償的花費。

聯邦存款保險公司主席Martin Gruenberg在本周表示，他計劃在5月份公布該決定的最新細節。他還暗示說，將會盡力保護社區銀行，使其免於為此掏出更多的錢。

Gruenberg透露說，聯邦存款保險公司對銀行徵收的費用往往各不相同。在歷史上，各銀行繳納的費用曾是固定的。但2010年的《多德-法蘭法案》（Dodd-Frank Act）要求該機構，在確定徵收費用的數額時，需要考慮銀行的規模。它還要求該機構在對各銀行收費時，考慮「經濟狀況、對行業的影響，以及聯邦存款保險公司認為適當的、相關的其它因素。」

在周二（3月28日）和周三（3月29日），參議院銀行委員會（Senate Banking Committee）和眾議院金融服務委員會（House Financial Services Committee）的成員，就向銀行業收取費用、以彌補賠償矽谷銀行和其它機構存戶時所造成的損失問題，向Gruenberg進行了提問，並一再懇請他放過小銀行。

Gruenberg似乎接受了這個提議。

據美國有線電視新聞網CNN報道，前聯邦存款保險公司主席Bill Isaac對CNN表示：「我並不懷疑，他仍在不斷地接聽很多電話。政客們正在向他施壓，要求將負擔放在大型銀行身上。」

Isaac說，較小的銀行回應稱，他們沒有能力承擔這筆費用，而且與「這兩家瘋狂的銀行」的失敗沒有任何關係。他還補充說，他們也主張把這些額外花費放在大型銀行身上。據我所知，聯邦存款保險公司正在認真思考這個建議。」

聯邦存款保險公司的一位發言人對CNN表示，該機構「將在2023年5月發布一份特別繳費的擬議規則，以徵求公眾意見。」關於Gruenberg在國會的證詞，他們補充說：「如果老闆說了甚麼，我們就會聽從老闆的安排。」