中共人大、政協兩會仍在繼續召開。按中共慣例,政治局常委在會議期間會分別出席各個代表團的審議。但近日,中共最高領導人習近平出席不同的代表團審議時,有兩名中共中央政治局常委隨行。中共的慣例再一次被習近平打破。
中共喉舌媒體新華社報道稱,習近平在3月6日下午看望了出席中共全國政協會議的民建、工商聯屆委員,並參加聯組會。新華社稱,陪同習近平出席此次會議的還有中共中央政治局常委王滬寧、蔡奇和丁薛祥。
此前一天,習近平出席兩會江蘇代表團審議,中共政治局常委蔡奇、丁薛祥同樣隨行。
時政分析人士認為,中共總書記帶兩名政治局常委下團組的情況,在中共歷史上極為罕見,習近平又一次打破了中共慣例,其此舉是想凸顯他的政治地位與眾不同。
原首都師範大學教授李元華3月8日在接受大紀元記者採訪時表示,一方面,習近平在統治上缺乏自信,他帶兩名政治局常委下團組能顯示出他的自信。
李元華說:「丁薛祥沒有在地方幹過;蔡奇從地方直接到北京,也沒有在中央工作過,現在都升任政治局常委,習近平是不是有意的想去帶這兩人?這兩人是不是較少接觸這種場面?如果是這樣的話,我想習近平的自信就會更足。因為提拔的這些人都是要學歷沒學歷、要政績沒政績,只是在他手下幹過或者說順從他,都是奴才型的人,所以有一點老人帶新人的感覺。」
他還表示:「另一方面,習近平可能覺得現在跟過去不一樣了。過去如果政治局常委都下團組,就說明他們幾個人是平起平坐。而習近平下團組的時候有兩個政治局常委跟著,那顯然是他的規格要和一般的常委有所區別。一般的常委下各省的代表團就是一個人,而他下代表團要有兩個重要的人物侍奉左右,這也能凸顯他的政治地位與眾不同,我覺得有這兩層意思。」
旅美時政評論人士陳破空也認為,習近平是想凸顯官威。
陳破空3月8日在他的YouTube自媒體節目中表示,還從來沒有一個中共總書記下團組的時候有兩個常委陪同。「一般情況下根本不需要,」他說,「因為各個常委都有一個團,七常委一分布都會分身乏術。」
陳破空表示,外界對此的解讀有的是聚焦在中共中央辦公廳主任(簡稱「中辦主任」)的職務上:丁薛祥現在還是中辦主任,所以他要陪習近平;二是蔡奇可能要當中辦主任,他要交接班,所以他也要陪同。習近平可能是把中辦主任當成他的跟班。
但陳破空認為,這裏面的真正原因是,習近平要凸顯他的官威,要顯示他的權力獨大。「因為以前不可能,以前七常委要各下各的團組……他現在大權在握,帶兩個常委顯得他官威好大,然後下團組嚇住大家。」
習近平已打破多項中共慣例
中共在2022年召開二十大時,習近平就已多次打破中共多項慣例。
中共中央政治局七名常委在2022年10月23日集體亮相時,習近平在其中排名第一,其次依序為李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希。
陳破空當時表示,這一排名和排序完全違反了中共常規:一是老常委沒有按正常程序排在第二和第三位;二是趙樂際本該在王滬寧之後,但現在排到了王之前;三是後來居上的李強排到了第二位。
陳破空說,按中共過去的做法,其內部有一定的規矩,特別是論資排輩。常委排名時,若有老常委留任和新常委加入,通常老常委會排在前、新常委排在後。
此外,習近平還打破了中共高層的派系平衡,政治局常委幾乎清一色「習家軍」,主要由習的盟友和親信組成。除此之外,習近平還火速提拔他的親信進入中共政治局。
本屆政治局委員也從以往的25人變成24人,也沒有循例加入任何女性政治局委員。
中共二十大後,習近平獲得中共中央總書記的第三個五年任期,並且沒有提拔明確的接班人。雖然中共沒有對總書記設定任期限制,但習的連任已經打破了中共過去二十多年的慣例。
上世紀70年代末,文革後復出的鄧小平成了實質上的中共最高領導人。1980年8月,鄧小平在中共中央政治局擴大會議上發表講話,肯定了實行集體領導制度、廢除終身制的提法,並立下隔代指定接班人等規矩。鄧在臨死前隔代指定了胡錦濤接江澤民的班。
第三代中共黨魁江澤民上台後為中共領導人任期制定了潛規則,即不多於兩屆。胡錦濤遵守了這一潛規則。
2012年,習近平成為中共最高領導人。他主要通過中共中央總書記和中央軍委主席的職務來掌握權力。他還擔任中共中央多個委員會、工作小組的領導,涵蓋政治、經濟等多方面。
在2017年秋天召開的中共十九大上,當時的新一屆中共中央政治局常委中沒有潛在的習近平接班人。當時外界分析,這意味著習近平要突破領導人任期和集體領導制原則。
2018年3月,中共全國人大會議通過憲法修正案,將國家主席任期取消。外界普遍認為,這是在為習近平終身任職鋪平道路。習近平此次延長任期,仍沒有潛在接班人。原本被視為胡錦濤隔代指定接班人、1963年生的胡春華此次非但未能入常,甚至連中共中央政治局也未進入。
習近平還打破了中共「七上八下」的潛規則。年滿68歲的必須離任,67歲的仍可留任,即「七上八下」潛規則。這是中共前黨魁江澤民向胡錦濤交班時的所謂既定方針。儘管它不在任何中共官方法規或文件中,但曾在中共十六大、十七大和十八大產生新一屆的中央政治局和其常委會的過程中被嚴格執行。但從2017年習近平主導十九大開始,此規則已經有了變數。@
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