周二(2月14日),加拿大創新部部長商鵬飛(François-Phillipe Champagne)宣布已勒令加拿大創新基金(CFI)和聯邦研究撥款委員會,審查對加拿大高校與中共及其它敵對國之間敏感研究合作的撥款請求。
劍指中共
商鵬飛提到的聯邦研究撥款機構包括:加拿大社會科學與人文研究委員會(SSHRC)、加拿大自然科學與工程研究委員會(NSERC)以及加拿大衛生研究院(CIHR)等。
商鵬飛表示,新規會很快實施,並將與聯邦各部委、國家安全機構及加拿大科研機構進行密切討論,確保新規得到有效執行。
渥京周二聲明未具體點名哪個國家,但加拿大安全官員多年來不斷公開警告,中共和俄國對加拿大尖端科技一直垂涎三尺。商鵬飛周三(2月15日)表示,加拿大與世界接觸時,要睜大眼睛,在敏感科研領域,更需謹慎。被外界問到聲明具體針對哪些國家時,商鵬飛承認是指中共和俄國。
媒體曝光迫使渥京正視與中共科研合作風險
《環球郵報》早前曝光加拿大高校與中共軍方科研人員進行廣泛深入合作,隨後商鵬飛在上月底承諾會制定新的國家安全政策,加強尖端科技保護不落入中共與其它敵對國手中。
《環郵》1月30日報道揭示,加拿大高校與中共國防科技大學(NUDT)科研合作包括量子密碼學、光子學和空間科學等,參與這些科研合作的中共軍方人員都是導彈性能和制導系統、移動機械人和自動監控等方面的專家。
商鵬飛周二聲明表示,參與敏感技術合作的中方科研人員,如參與對加拿大國家安全構成威脅的敵對國軍事院校、國防或國家安全機構相關科研項目,研究合作撥款申請不會得到批准。
商鵬飛還透露,創新部已致函敦促加拿大高校和加拿大U15 —— 研究型大學聯盟(U15 GCRU),要求所有這類加中科研合作採取類似措施,尤其涉及敏感科研領域的合作,更是如此。
與中共軍方和民間機構科研合作都危險
2021年渥京曾收緊科研合作審查規定,要求向NSERC提出聯邦撥款的科研合作進行國安審查,但該規定不適用於其它聯邦撥款機構。商鵬飛承認,《環郵》曝光國內高校與中共軍方大規模科研合作,說明政府急需收緊措施,但加拿大高校屬各省管轄事務,他不能粗暴插手。
NSERC前執行副總裁、渥太華大學科學社會與政策高級研究員莊斯頓(Margaret McCuaig-Johnston)表示,渥京此舉正當時,渥京還應制定和分發所有應禁止的中共科研機構名單,中共共有近65所軍事科研院校,其它高校還設有160個軍事科研為主的研究室,這些名單應分發給加拿大各大高校和聯邦科研撥款機構。
莊斯頓認為,聯邦資助機構——加拿大基因組機構(Genome Canada)也應切斷與中共軍方關係密切的中共華大基因(BGI)科研合作。中國民間科研機構必要時也受中共軍方控制,與其合作也有風險。
保守黨外交事務影子部長莊文浩(Michael Chong)指出,2021年自由黨政府就宣布這類政策,當時就應阻止這類合作,很明顯卻沒起作用,現在是第2次宣布要限制,政府到底都提出了哪些具體政策,得等出來以後再看。
加高校與中共國防科大合作令人憂
2015年美國政府因中共國防科大威脅美國國家安全和外交政策利益,將其列入出口限制黑名單。
美國戰略情報公司Strider Technologies向《環郵》提供研究顯示,2005至2022年期間,滑鐵盧大學(UFW)、多倫多大學(UofT)和麥吉爾大學(MU)等50所加拿大高校研究人員與中共國防科大相關科研人員進行和發表合作科研論文,過去5年中,加拿大10所頂尖高校與中共軍方科研人員共聯合發表240多篇量子密碼學、光子學和空間科學論文。
加拿大安情局(CSIS)今年1月曾對《環郵》表示,中共通過這類合作研究謀取經濟和軍事尖端科研成果,國防科大名字本身,就說明其軍事背景,為中共培養尖端軍事科技人才。
Strider研究還顯示,滑大與中共科研合作最廣泛,2017至2022年期間,滑大共發表46篇與中共國防科大合作論文,2018至2020年期間發表的一些論文,涉及許多新興國家安全系統關鍵技術——光子學。
與中共國防科大合作程度次之的分別是亞伯塔大學(UFA)、麥大、多大、卑詩大學(UBC)、西門菲莎大學(SFU)、維多利亞大學(UFV)、麥瑪斯達大學(MU)、康卡迪亞大學(CU)和卡加利大學(UFC)等。#
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