香港地少人多,房屋不足是香港長期的社會問題。隨著租金越來越貴,劏房面積越來越小,非長者的一人住戶卻因「配額及計分制」使輪候公屋遙遙無期。葵涌劏房居民大聯盟進行了「2022居住不適切居所一人住戶現況調查報告」,讓公眾更了解一人劏房住戶所面對的居住環境和需要,並提出建議改善一人劏房住戶的生活處境。

16年仍未上樓 一人劏房環境更惡劣

大聯盟於今年11月以電話、街站和家訪形式隨機接觸100位居於荃葵青區的劏房一人住戶,當中96份為有效問卷。調查顯示,過半(56.3%)受訪者正輪候公屋,非長者一人住戶已輪候公屋時間最長為16年。

是次調查發現,一人住所居住單位面積的中位數為100平方呎,但最低竟為20呎,而現居住間分之單位數目的平均數為7.4,最多竟為40,即把一間屋間分為40個劏房單位。

根據數據顯示,一人住戶的居住設施比一般劏房家庭更為嚴峻,無廚廁無窗情況遠高於一般家庭。其中沒有獨立廁所之受訪者(22.9%)中,共用一個廁所的平均伙數為7.15戶,更有受訪者表示高達30戶共用一個廁所,有22.9%受訪者沒有廚房。

有過35.4%受訪者的住所有窗戶卻不宜打開,當中61.8%受訪者表示因空氣污濁而不能開窗, 55.9%受訪者則因有異味而不能開窗,41.18%受訪者因嘈音而不打開窗戶,亦有逾兩成因蚊患鼠患而不能開窗。

大聯盟建議政府應儘快訂立基本住屋標準,例如獨立廚廁、清晰收費、最低人均居住面積等,並參考外國住屋標準條例,改善一人住戶的劏房租户。

一人住戶租金佔入息比例高

非長者一人住戶的租金佔入息比例超過四成(40.22%),連每月水電開支,非長者一人住戶住屋開支佔入息比例高達接近五成(46.9%),接近收入的一半。調查亦發現57.3%受訪者不清楚每月收取水費形式,另外根據中電公司電費收費標準,若業主收取1.19元/度電或以上,即屬濫收電費。54.2%受訪者每度電收費多於1.19元/度,而每度電的中位數為1.6元,最高竟達2.1元。

大聯盟指出,現時公屋一人的入息限額為12,940元,但按政府統計處最新公布《綜合住戶統計調查按季統計報告》,就業人士每月就業收入中位數為18,800元,不少一人住戶難以進入輪候公屋之列。不少受訪者表示,為符合輪候公屋資格需減薪減工時,但同時面對超過一半的住屋開支,加劇經濟壓力。

大聯盟建議擴闊現行現金津貼試行計劃,把受惠對象擴闊至非長者一人住戶,紓緩一人住戶在住屋上的壓力,另建議水務署和政府部門應設立巡查時間表、加強巡查力度、主動檢控濫收水電費的業主並主導安裝水錶先導計劃。同時條例應加強刑罰以增強阻嚇作用。

配額及計分制下 需時近45年才能「清零」

截至2022年9月底,非長者一人住戶申請者已接近10萬宗(99,100宗),但在配額及計分制下,每年編配單位上限只有2,200個,上年度非長者一人住戶獲編配的比例只有8.5%。若按目前的編配單位進度,需時近45年才能「清零」,數字還未包括新的申請數目。而由於輪候時入息需保持於一人入息限額之下,不少居民只能選擇租住低質素之劏房,大聯盟建議政府重新檢視公屋一人入息限額、公屋編配比例、配額及公屋一人申請計分制,以提高非長者一人住戶的上樓機會,讓一眾非長者一人住戶能及早有穩定居所。@

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