審計署今日(23日)發表報告,發現持續進修基金一些培訓機構在網上宣傳可獲發還款項課程時,以移民鋪路策略作招徠,與基金的目的並不相符。其中一個例子是宣傳去英國做水電工,建議在香港修讀基本課程,並考取基本牌照後再到英國找工作,但是宣傳亦註明,在英國從事一般水喉潔具工作不需要持特定牌照;電力工程方面,則是建議在讀完課程後到英國可以做不用特別牌照的工程。
審計署認為,在職家庭及學生資助事務處需要採取措施,確保培訓機構宣傳可獲發還款項課程的方式,與基金的目的相符。職學處處長同意審計署的建議,指會增加查核宣傳資料的次數,並勸諭培訓機構,如發現違規情況,職學處會向負責的勞福局匯報,並與局方商討按照基金條款及條件,採取適當的規管行動。
明年課程數目或大減
報告又發現,基金有3,174個課程的登記,將於明年3月底屆滿,佔現時在資歷名冊登記的課程43%,加上2021–22年度的新登記課程數目,只有360個,比再上一年的2,225個大減,預計明年3月31日後,已登記的可獲發還款項課程數目或會大幅減少。
另一方面,報告建議需要縮短處理登記申請的時間,提到今年1至3月開始處理的基金課程登記申請有51宗,其中45宗是已在資歷名冊登記的課程登記申請,每宗的處理時間均較指定時間60天為長,介乎116至203天不等,平均時間為133天。
餘下6宗是未在資歷名冊登記的課程登記申請,資歷名冊登記和基金課程登記的處理時間,分別為179天和132天,較分別為98至140天和37天的指定時間為長。
審計署又指基金課程續期申請的時間亦比指定時間長。例如去年9月至今年3月開始處理的申請有39宗。在20宗無須進行覆審的課程申請中,有14宗介乎65至231天不等,平均為145天,比指定時間60天長。
審計署建議,勞福局應確保按時處理有關基金課程登記、課程續期和課程修訂的申請,職學處處長亦應提醒培訓機構按時提交基金課程續期申請。
提交巡查報告需時甚久
此外審計署發現職學處在2021–22年度進行的全部139次巡查,相關報告是在巡查後介乎1至324天提交,當中35份是在巡查後30天以上才提交。
另外審計署審查的30份巡查報告中,職學處發出28封提示信/警告信。審計署留意到有3封提示信,未有涵蓋巡查期間發現的全部違規事項。審計署指職學處沒有就巡查後發出提示信/警告信的時間性制訂指引。平均而言,該28封提示信/警告信是在巡查後介乎5至468天不等,平均85.4天發出。
建議加入國安規定
另外,報告指基金為培訓機構訂立的條款及條件,並沒有加入與維護國家安全相關的指引和規定。職學處處長稱會考慮擬備必要的指引。@
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