據路透社報道(超連結),美國聯邦海關官員和業界人士表示,自6月以來,根據禁止進口新疆強迫勞動產品的法律,已有超過1,000批、價值高達數億美元的太陽能組件在美國港口被扣押。
美國海關和邊境保護局(CBP)告訴路透社,從《防止強迫維吾爾人勞動法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)6月21日生效以來,截至10月25日,美國海關已扣押了1,053批太陽能設備。目前這些貨物都仍未放行。
該法禁止進口所有來自新疆的產品,除非企業出示進口設備和原材料的來源文件,提供明確且令人信服的證據,證明供應鏈並未涉及強迫勞動,才可獲准進口。
由於相關商業秘密受聯邦法律保護,CBP不能透露製造商、設備數量等細節。
然而,三位知情的業界人士告訴路透社,被扣留的產品包括太陽能板、多晶矽電池等,電池容量可能高達1吉瓦(gigawatt,即百萬千瓦,或千兆瓦)。這些產品主要由三家中國製造商生產,包括隆基綠能科技(LONGI Green Energy Technology)、天合光能(Trina Solar)和晶科能源(Jinko Solar)。
業界人士稱,隆基、天合和晶科以往約佔美國太陽能板供應量的三分之一。但這些公司因為擔心更多貨物被扣押,已停止向美國運送新貨物。
中共外交部、中國光伏行業協會、隆基和天合都沒有回應路透社的置評請求。
晶科在一封電郵中說,它正在與美國CBP合作編寫文件,證明其供應鏈未涉及強迫勞動,並「相信貨物會被允許進口」。
美國清潔能源協會(ACP)表示,美國第三季太陽能安裝量放緩了23%,近23千兆瓦的太陽能項目被推遲,主因是太陽能板不足。ACP敦促拜登政府簡化進口的審核程序。
CBP發言人Rhonda Lawson說:「最終,這取決於進口商能多快地提交足夠的文件。」
業界人士稱,隆基、天合和晶科使用的大部份多晶矽,來自美國和歐洲的供應商。
CBP此前曾表示,截至9月,它根據《防止強迫維吾爾人勞動法》扣留了大約1,700批貨物,價值5.163億美元,但此前從未詳細說明這些貨物中有多少是太陽能設備。
歐盟也曾提議禁止來自新疆的產品,但最終並未實施。#
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