由習近平及其盟友組成的新一屆政治局常委令外界擔憂,特別是如果上海市委書記李強可能接替李克強,成為中共下一任總理,經濟學家們認為,這種任命為未來中國經濟帶來風險。

周日(10月23日),習近平揭開一個由他的盟友組成的七人政治局常委,讓他可以不受約束地控制世界第二大經濟體。63歲的李強直接跟在習近平身後走出亮相,引發國際關注。

中共政治局委員和常委成員曝光之際,也是中國經濟面臨困境的時期。自COVID-19疫情爆發以來,中共實施清零政策至今,抑制了消費者支出,打擊了經濟增長;而對開發商施加的借貸限制導致房地產市場急劇下滑;對互聯網和民辦教育行業的全面打壓已經讓中國許多大公司損失了數千億美元的市值,並讓企業家群體感到寒意,令大批的人失業;目前中國年輕人失業率達歷史新高。這一系列因素導致中國經濟前景堪憂。

中共政治局新成員公布後,人們越發擔憂習近平將更加注重意識形態驅動政策,並為此不惜犧牲經濟增長為代價。香港股市周一(10月24日)暴跌,人民幣兌美元走軟。

李強忠於習近平 但缺乏經驗

中共現任總理李克強即將退休,他有時是習近平經濟政策的制衡者。外界普遍認為,李強將在明年3月接替李克強的總理職務。但他從未擔任過副總理,而幾十年來,副總理一直是擔任總理的先決條件。李強也缺乏領導貧困省的經驗,這也是在黨內擔任高層職務的先決條件。

習近平若讓他的前任大秘掌管國務院,負責協調包括中央銀行在內的所有政府部門,將進一步削弱了黨和國家之間的界限,這引發外界對中國經濟發展方向的質疑。

2022年5月30日,上海浦東區封城期間的一條街道。(Liu Jun/AFP via Getty Images)
2022年5月30日,上海浦東區封城期間的一條街道。(Liu Jun/AFP via Getty Images)

總部位於紐約、專注於投資策略的22V Research中國研究主管邁克爾·赫森(Michael Hirson)對《華爾街日報》表示:「習近平的經濟安全議程將勝過經濟實用主義的風險增加,以及政策波動加劇和缺乏與全球連鎖反應的溝通風險。」

赫森說,李強對習近平的政治效忠,表明他「不會質疑可能對經濟造成破壞性影響的政策」。

今年上半年,上海疫情爆發,李強堅持貫徹習近平的清零措施,導致上海封城兩個月,引發社會混亂和民憤,並使得上海第二季度經濟萎縮近14%。

美利堅大學國際服務學院助理教授張楊(Yang Zhang)在推特上寫道,如果李強和丁薛祥真的像《華日》報道的那樣當上總理和常務副總理,他們都將是習近平的技術官僚、秘書和僕人。

政治忠誠度比政策經驗更重要 將助長全系統風險

2000年代初,李強在浙江擔任習近平的大秘,2012年習近平上台後,李強在次年成為浙江省長。副總理劉鶴在2015年親自支持李強建設「特色小鎮」,即氣候宜人、環境優美的小城市。雖然這種模式在全國如雨後春筍般湧現,但許多已成為未完成的鬼城,導致中共去年批准收緊此類計劃。

歐亞集團高級分析師尼爾湯馬士(Neil Thomas)對彭博社說:「習近平的人現在將管理中國所有的頂級機構,這表明在後毛澤東時代前所未有的政治影響力。」「李強在擔任地方領導人時受商界歡迎,但他缺乏在國務院的經驗,這意味著經濟政策的質量可能會下降。」

他繼續寫道,李強有管理(中國)三省的豐富經驗,或許是件好事。然而,他缺乏副總理(經驗)或任何中央工作經驗,這意味著他必須依靠習近平的權力來管理國務院。

中共推行的極端動態清零政策讓中國經濟下行壓力增大。圖為2022年7月31日,在中國廣州市的一個測試點,居民正在排隊接受COVID-19中共冠狀病毒的核酸測試。(STR/AFP via Getty Images)
中共推行的極端動態清零政策讓中國經濟下行壓力增大。圖為2022年7月31日,在中國廣州市的一個測試點,居民正在排隊接受COVID-19中共冠狀病毒的核酸測試。(STR/AFP via Getty Images)

澳洲國立大學台灣研究項目任教的政治學家宋文迪(Wen-ti Sung)對彭博社表示,李強在長三角地區管理三個省份的獨特經驗,促使樂觀主義者希望他「為相對更加市場友好的經濟政策帶來新能量」。

「如果我們持悲觀態度,這可能表明政治忠誠度比政策經驗更重要。」宋文迪說,「而且隨著習近平身邊圍繞著忠誠者,中國(中共)政府自我糾正的能力將隨著時間的推移而減弱,這將助長更大的全系統風險。」

台灣國立政治大學東亞研究教授王信賢(台灣國立政治大學)對《華爾街日報》說,新的(常委)陣容包括對經濟經驗較少的人,這表明如果習近平的政策失敗,將沒有一種機制來糾正方向。

「習近平的權力是巨大的,不會被分享。」他說。#

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