海南疫情爆發多城無預警封城，約15萬名旅客被困。不想，海南因此與江蘇、上海槓上了。這有兩件事。

一件事是官方的。8月15日，網絡流傳一份發自海南省政府總值班室致江蘇省的《關於緊急協調放行航班的函》。函稱：目前因貴省部份城市不願接收滯留旅客，導致航班無法起飛，大量滯留旅客聚集在海口機場。懇請貴省緊急協調有關城市放行航班並將協調結果反饋我省。「如貴省遲遲不接收滯留旅客或限制航班架次，我省將報告國務院……並如實告知對應旅客。」這被認為是海南省政府威脅另一個省政府。

另一件事是半官方的。8萬名受困三亞的遊客，多數來自上海。上海官媒「澎湃新聞」報道了三亞封城後的種種亂象，如酒店惡意漲價、回程機票暴漲、住宿環境惡劣等（後刪除）。8月8日晚間，《海南日報》客戶端和海南網絡廣播電視台轉載了一篇出自媒體微信公眾號的題為「對三亞疫情防控帶節奏，某媒體澎湃得太『離譜』！」的文章。該文措辭非常強烈，質疑上海刻意抹黑，「是海南自由貿易港建設搶奪了你們的地位、你們的前途、你們的生意、你們的光環？還是今年上半年海南超10%的GDP增速讓你們臉上無光？」「不黑一下不打壓一下三亞無法向老爺們交代？」《海南日報》後雖刪除這篇文章，但作為中共海南省委機關報，這次作為顯然帶有官方色彩。

這兩件事看似偶然，卻折射出中共內部長期存在的省際矛盾，相互不服氣、憋著勁。例如，上海作為直轄市、經濟一線城市、擬建為國際金融中心，佔盡優勢，光環耀眼，對此很多省市羨慕嫉妒恨。這次上海封城，經濟大滑、自貿區地位受威脅、大批上海市民因擔心疫情和封城捲土重來集體逃到三亞避難，著實被「小一些地方」諷刺、嘲笑。

大家知道，中共向來外表看似鐵板一塊、不讓矛盾外洩的。省際矛盾由來已久，也儘量控制在體制內，很少任由媒體議論。不過，2020年疫情爆發，讓省際矛盾大曝光了。

當時口罩、防護服等醫療物資緊缺，各地政府搶奪其它省市的過境醫用物資。國務院下發緊急通知（地方各級政府「不得以任何名義截留、調用」醫用物資），習近平在政治局常委會上的表態（疫情防控要「堅持全國防疫一盤棋」，要服從當局「統一指揮」，否則懲處），都沒起多大作用。地方政府攔截物資的現象一度更加猖獗。有評論說，肆虐的疫情已讓一些地方進入了「準戰爭狀態」，「在這種情況下各地都會優先自保，已經顧不上平時表面的和諧了」。

這是中共政局中省際矛盾、地方割據隱患的大暴露（參見筆者「中共體制中的地方割據隱患雜談」一文）。疫情緩和後，又隱藏起來。這次海南疫情，矛盾、隱患再起。

不過，這次省際矛盾的暴露，相比2020年有個很大的不同，就是「二十大」召開在即，高層大換血，各派勢力都摩拳擦掌、躍躍欲試，想在新一屆班子裏分一杯羹。海南官媒攻擊上海官媒、海南省政府「威脅」江蘇的公文在網上流傳，這種事情以往很少見，現在都出現了，是地方勢力之間爭鬥激化的表象。

召開「二十大」，全國各地的官僚都希望往上再爬一步，都很忌諱醜聞。如果一方不好的消息被另一方給捅出來，這就相當於把過去長期維持的「互相給面子」的面紗捅破了。「你做初一，我做十五」，醜陋的面目都顧不上掩蓋了。「鬥爭哲學」是中共意識形態的核心，也是中共官員思維方式的根本特徵，表面上講團結，私下全部都是勾心鬥角，都是利益爭奪，你來我往。

除疫情外，當前省際矛盾還有一個突出點，就是經濟大省財政上繳引發的政治平衡問題。

8月16日，李克強在深圳主持召開經濟大省政府主要負責人座談會。與會的六個經濟大省（廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川）經濟總量佔全國的45%，李克強要他們勇挑大樑，尤其強調6省裏4個沿海省在地方對中央財政淨上繳中貢獻超過六成，要完成財政上繳任務。

為甚麼呢？今年包括中央財政在內的全國財政收入罕見出現下滑（上半年全國一般公共預算收入約10.5萬億元，按自然口徑計算下降10.2%）；而今年中央對地方轉移支付預計近9.8萬億元，規模為歷年來最大，增幅（18%）為近年來最高；如此巨額轉移支付，從而何來？自然離不開財政大省對中央財力淨貢獻。習當局稱這「體現經濟大省擔當」，其實硬下政治任務。

但是，今年經濟大省的日子也難過。例如，根據國家統計局數據，上半年廣東一般公共預算收入按自然口徑同比下降11.4%，浙江省下降6.2%，江蘇省下降17.9%，山東省下降8.2%。面對政治任務，它們當然不會硬槓，討價還價還是免不了的，同時習當局也會給些政治補償。比如，「二十大」即將召開，提拔人選是可以商量的，沿海省份、經濟大省的政治影響力可能加強。

然而，當前中國經濟的區域差距正在擴大，東、中、西、東北之間矛盾也在加大，經濟大省政治影響力上升，其它省份自然也會反彈。今日中國，省和省之間的矛盾是剛性的，「諸侯經濟」根深蒂固，「統一大市場」建設一直步履蹣跚，微妙的政治平衡一旦打破，省與省之間的矛盾則是習當局的一大難題。

疫情跨過3個年頭還未有窮期，今年中國經濟又呈風雨飄搖之勢，中共國際處境日益惡化，在這當口上召開「二十大」，習近平打破慣例謀求三連任，各類矛盾自然都在激化，省際矛盾上場表演也是難免。#

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