「完善選舉」後的立法會，繼去年通過《2021年醫生註冊（修訂）條例》，為大陸院校醫科畢業生來港執業開方便之門後，近日再倡進一步開放，讓不是以英文為主要授課語言的醫科課程畢業生，亦可符合資格，循特別註冊途徑來港工作。

有議員明言攻擊「特別註冊委員會」，只承認以英文為主要授課語言的課程，令大陸醫科生無法透過計劃來港執業。有曾任職公立醫院的醫生質疑，主要授課語言不是英文的醫科畢業生，來港工作或有溝通問題。

引起是次爭議的，是去年修訂《醫生註冊條例》後，第14F條中所載，醫務委員會轄下的「特別註冊委員會」，只可建議符合特定醫學資格的課程納入認可課程名單，當中要求在課程的授課語言方面，要「大致上可與由任何本地大學頒授的醫學資格比擬」。

「特別註冊委員會」在6月的會議上，詳細調查過本地大學醫科的授課語言，表示得到的訊息是「英文only」（只用英文）。

呼籲承認中文授課的醫學資格

政府上月公布第二批海外醫生認可醫學資格名單，大陸復旦大學成首間上榜的大陸院校，其醫科畢業生上月起可循特別註冊途徑來港，在公營醫療機構服務。

但在現時的立法會中，有議員質疑，認可名單中的復旦大學「內外全科醫學士（6年制醫學課程）」以英語授課，只招收外國學生，復旦有其它3個可供香港學生修讀、並非純粹以英語授課的醫學課程，為何不納入名單，是否因授課語言並非英語而不獲承認。

當時政府以上述的《醫生註冊條例》第14F條回應，2所本地醫學院，已再次確認其醫學課程的授課語言「只有英語」，故「特別註冊委員會」認為，非英語授課的醫學課程或未能符合法例要求。

但有議員仍然要求政府承認由大陸大學頒授的（如清華大學、北京大學和中山大學）、以中文作授課語言的醫學資格，並承認上述3項復旦大學課程頒授的醫學資格，促政府及「特別註冊委員會」，不要侷限獲承認的醫學課程的授課語言於英語。

上周四（21日），立法會衛生事務委員會，更特地為「授課語言作為特別註冊委員會評審非本地醫學課程的一項準則」，召開特別會議。

民建聯議員梁熙提出質疑，認為法例沒寫明必須以英文授課，「特別註冊委員會」是「僭建護城河」，「保護自己業界利益」，令大陸醫科生無法透過計劃來港執業；問根據委員會的解讀，限以英文授課，是否永遠大陸的醫生「都不可以就著你們的政策來到香港執業？」

兩間本地醫學院院長在會議上，提出略不同於政府之前的，其醫學課程授課語言「只有英語」的講法。他們表示，主要授課語言，包括課堂、考核、發表文章、書寫病歷是用英文，只有在學習同病人溝通時才會用到中文和粵語。

香港大學李嘉誠醫學院署理院長劉澤星進一步解釋，臨床「學生同病人當然要講本地話，老師同病人亦是。當老師同學生再溝通時，都是用回英文。」

「特別註冊委員會」主席鄧惠瓊表示，由於委員會早前得到的訊息是「只用英文」，故委員會是「依法辦事」，但委員會不排除「等待有甚麼指示，可以用中文」。

醫務衛生局局長盧寵茂在會議尾段說，「好開心聽到」2間本地醫學院院長「好清晰，亦希望我無聽錯，就是授課不是English only（只用英語），是有中文教學，並非全英文」，認為此情況，對「特別註冊委員會」回去討論有幫助。

「因為English only，與部份英文、大部份英文，有小部份中文的教學成份，是有分別。」他還表示：「如果在這裏解決了問題，我們就不需要再修改法例；但如果解決不到，仍然用『English only』這2個字，我想似乎無辦法打破這個僵局。」鄧惠瓊稱下月會開會討論。

英語能力不足或影響專業溝通

有曾任職公立醫院的醫生向本報表示，香港的醫療工作中，所有臨床的交流、報告、醫療紀錄均只用英文，臨床職員（clinical staff）的溝通亦只用英文，只有同病人或非臨床職員（nonclinical staff）溝通時，才使用雙語。

被問到如果外地醫生的主要授課語言不是英文，但可以符合資格循特別註冊途徑來港工作，會有問題嗎？該醫生解釋，「大家工作時都寫英文，亦用英文思考」，並提到他們的教科書、論文及考試均用英文，「對不起，我不知道如何用中文作專業溝通」，表示上述問題的答案不言而喻。

《香港01》報道，民主黨醫療政策發言人袁海文稱，只要非英語授課的醫學生的課程，與本地醫學院相若，他們又獲國際英文能力評核認可，確保能夠與香港本地醫生溝通，就應該積極考慮引入。他反對再就資格修例，認為會嚴重打擊本地醫護士氣，並批評議題現在立法會被進一步政治化。

港府多途徑引入大陸醫護

不過，即使不透過現時的非本地培訓醫生「特別註冊」機制，大陸的醫護亦已從不同途徑來港。

年初第五波疫情，應特區政府請求，大陸醫護「援港醫療隊」來港抗疫，醫管局特地為他們，將亞博社區治療設施的臨床管理系統，改為中文界面，包括藥物名單及工作流程。公共醫療醫生協會會長凌霄志透露，香港醫護仍然要在病人康復出院時，用英文再打文件一次，傳送至醫管局聯網。

當時亦傳出，醫管局建議本港醫護在大陸醫護進行醫療程序時，需與他們「討論（ discuss）並提供指導（instruct）」。有公院醫護批評建議或令醫療效率不升反降，因是變相要本港醫護為大陸團隊把關，對引入大陸醫護可短期內紓緩醫院壓力，並不感樂觀。

早前有多間傳媒引述消息，當局最快10月會引入最多10名大灣區醫生來港，伊利沙伯醫院會是首間試點醫院，包括呼吸科、內科、放射科及老人科等專科，亦會到深切治療部工作。醫管局早前稱已有「心水」醫生名單，要等廣東省衛健委推薦後，再經醫委會審批他們，在香港有限度註冊執業。

去年修訂醫生註冊條例 開外地醫生來港執業方便之門

《2021年醫生註冊（修訂）條例》去年10月29日刊憲生效，持認可醫學資格的非本地培訓醫生，如符合相關條件，可申請循「特別註冊途徑」於本港公營醫療機構（即醫院管理局、衛生署、香港大學和香港中文大學）擔任醫生，並在服務一定年期、取得認可專科資格及通過評核後，獲得正式註冊在港執業。

至於持認可醫學資格，但尚未在香港以外地方實習的非本地培訓醫科畢業生，如符合相關條件，則可參加醫委會的執業資格試，從而申請循特別註冊途徑在香港的公營醫療機構執業，在符合適用於所有特別註冊醫生的條件後，同樣可取得正式註冊。◇

 

 

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