美國海軍第七艦隊本福德號驅逐艦7月16日在南海的自由航行後,這艘軍艦19日穿越台灣海峽,令中共跳腳。專家認為,美艦穿越台海是要維持台海現狀,用實力去避免中共以武力改變現狀。
7月16日,美國第七艦隊表示,導彈驅逐艦本福德號(USS Benfold,DDG-65)在「符合國際法」的情況下於南沙群島附近航行,並主張航行權利與自由。
第七艦隊在一份聲明中說,阿利伯克級驅逐艦本福德號於7月19日(當地時間)按照國際法,在國際水域進行了例行的台灣海峽過境。該艦在通過(台灣)海峽時途經的航道不屬於任何沿海國的領海。這艘軍艦通過台灣海峽,表明美國對自由和開放印太地區的承諾。
中共軍方對美艦穿越台海再次惱怒,7月20日中共軍方東部戰區表示,跟蹤並監視了美國驅逐艦本福德號通過台灣海峽,「戰區部隊時刻保持高度戒備,堅決捍衛國家主權和領土完整」。
中共此前聲稱擁有台灣海峽事件也持續引發外界反擊。美國國務院6月14日強調,台灣海峽是一條國際水道,美國會繼續在國際法允許的地方行動,包括台灣海峽。這是對北京的又一個回擊。
蘇紫雲:美艦通過台海 兌現對台灣安全承諾
台灣財團法人國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲受訪說,美國軍艦通過台海是基於國際法的訴求,也兌現對台灣安全的承諾。美國目前應該是走向建設型的清晰(constructive clarity),但緣起在於中共把以往的戰略模糊變成戰略清晰了,也就是以前的「一中各表」(海峽兩岸關係的政治性論述)是比較模糊的,但在習近平提出「一國兩制台灣方案」後走向戰略清晰。
蘇紫雲指出,中共的軍事手段威脅越來越明顯,所以迫使美國改變,包括美國總統拜登說,如果中共武力侵犯台灣,美國會出兵協助。美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)在香格里拉會談說,美國除了強化台灣的自我防衛能力之外,同時美國也會強化自己的軍備,以避免中共用武力改變現狀。
他還指出,6月29日舉行的第28屆環太平洋軍事演習
(RIMPAC),太平洋艦隊司令山姆‧帕帕羅(Sam Paparo)公開對國際媒體表示,環太軍演其實就是應對2027年中共可能會用武力要侵略台灣的準備。上述的美國總統、防長、太平洋艦隊司令都展現出以軍力協助台灣的目標跟手段,這可稱之為建設型的清晰,也就是美國很清楚表達要維持台海現狀,用實力去避免中共以武力改變現狀。
美國安顧問:對台政策將繼續保持模糊戰略
白宮國家安全顧問傑克‧沙利文(Jake Sullivan)7月22日出席在科羅拉多州舉辦的阿斯彭安全論壇。他說:「我們的政策沒有改變,而且我們保持著戰略模糊政策。」
沙利文是被問到美國總統拜登在不同的場合說將「軍事保衛台灣」,這是否代表美國對台政策的改變時,發表上述回應的。
他說,美國對台灣關係的立場仍繼續遵守一個中國政策、三個聯合公報、六項保證和《台灣關係法》的規定。
他強調美對台關係的模糊概念說,「在某些情況下,模糊必須是一個戰略特點,特別是對非常複雜的概念而言。」他說,美國的政策是幫助台灣專注於獲得它最需要的抵禦能力,以擊退中共可能的攻擊,而不是它所習慣的武器系統。
在回答美國將如何幫助台灣抵禦大陸的「豪豬戰略」,是否已經為台灣「現在」的自衛做好準備的提問時,沙利文表示,美國專注於提升台灣「在我們可以預期的各種突發事件中最有用的能力」,而「不僅僅是依賴已經存在很長時間的系統」。
佩洛西若訪台 台美關係將更加穩固
外傳美國聯邦眾議院議長佩洛西計劃8月訪台,蘇紫雲表示,中華民國政府歡迎佩洛西訪台,這代表台美關係將更加的穩固。他強調,「佩洛西訪台是對台灣民主制度的支持、反對獨裁,這與中共外交部發言人趙立堅所謂的『向台獨分裂勢力發出嚴重錯誤信號』是完全不同的概念。」
7月21日,佩洛西在美國國會大廈舉行的新聞發布會上,以涉及安全問題為由,避談可能訪問台灣的問題。但她強調說,「我認為對我們來說,展示支持台灣很重要。」
《華盛頓郵報》專欄作家喬什‧羅金(Jose Rogin)表示,佩洛西當然有權訪台、釋出強烈支持台灣民主的訊號,北京無權干涉,但拜登團隊無法忽視相關風險。中共打算11月賦予國家主席習近平第3任期,拜登政府官員認為在那之前的這段時間風險尤其高。羅金說,美軍考慮調動航艦或戰機支援,但這麼做可能被中共視為挑釁,然而佩洛西若延後行程,恐將使北京認為威脅奏效。
7月24日,美國前國務卿麥克‧蓬佩奧(Mike Pompeo)在推特上@佩洛西(Nancy Pelosi)的帳號,寫道:「我會跟你去。我被中國(中共)禁止(入境),但熱愛自由的台灣沒有(禁止我入境),到時見!」#
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