周五(7月22日),日本通過了2022年的《防衛白皮書》。報告中寫道,日本將「密切觀察」中俄的軍事合作是否會進一步深化,並稱北京不斷加強的軍事力量是「強烈的地區和國際安全擔憂」。

防衛大臣岸信夫在《防衛白皮書》(PDF)中,將中共、俄羅斯和北韓確定為主要安全威脅。岸信夫上個月曾說,日本正被發展核武、「無視規範的主體」所包圍。

這也是岸信夫首度在《防衛白皮書》的卷首導言中就提到台灣。白皮書分析,北京和台北之間的軍事實力正在擴大。岸信夫說,中共對台灣「擺出一副不惜動用武力也要實現統一的架勢,地區的緊張局勢日益加劇」。

防衛省在報告中詳細介紹了中俄之間的合作,並增添了一個新的章節,分析入侵烏克蘭造成的影響。

報告表示,這次入侵嚴重違反國際法,是以武力單方面改變現狀,它「動搖了整個國際秩序的基礎,不僅包括歐洲,也包括亞洲」。

報告還指出,北京並未譴責莫斯科對烏克蘭的入侵。對遭受相當大損失的俄羅斯來說,「與中國(中共)的政治和軍事合作,可能比以往任何時候都更加重要」。

白皮書中也詳細介紹了近期中俄的軍事合作,其中包括2021年10月,中俄共計10艘軍艦環繞日本列島一周,此事當時曾引起日本與國際社會的高度重視。(了解更多)2021年11月和2022年5月,中俄的轟炸機也曾兩度一同飛行。

白皮書警告,北京正進一步加大對台灣的壓力,中共軍機對台灣西南空域的一系列入侵,「似乎是在試圖對台灣進行消耗戰,並提高其實戰能力」。

總體而言,白皮書中對台灣局勢的描述,比自2021年的版本增加了一倍。

如同去年的版本,報告指出「台灣周邊局勢的穩定對日本的安全和國際社會的穩定非常重要」。新白皮書還補充說,日本將「與美國、友好國家和國際社會合作,以更大的緊迫感密切關注相關事態發展」。

報告中還提到其它國安威脅,包括脆弱的技術供應鏈,並稱一再發射導彈的北韓,是一個「嚴重和緊迫的威脅」。

白皮書也提到,將考慮擁有的「反擊能力」,並補充說,採取最低限度的必要措施來防止攻擊是自衛行為,與「先發制人的攻擊」(先制攻擊)有所不同。

路透社指出(超連結),目前,日本政府正在準備8月到期的國防部預算申請。日本政府希望讓民眾支持軍事資金增長,其目標是在未來10年左右,將國防預算翻倍。

今年年底,日本進行安全審查,並修訂包括《國家安全保障戰略》等3份文件,預計這項審查將要求獲得更遠距離的攻擊導彈,加強太空和網絡能力,並對技術收購進行更嚴格的控制。

路透社指出,大多數日本人似乎與政府相同,對日本日益惡化的安全環境感到擔憂,最近的民調顯示,支持增加國防開支的比例超過了50%。

自民黨承諾逐步將軍費開支增加一倍,達到GDP的2%。這個目標將使東京與北大西洋公約組織(NATO)成員設定的最低承諾相一致,考慮到經濟規模,這將使日本成為繼美國、中國之後,世界第三大國防支出國。

目前,日本的國防支出佔GDP的百分比,低於所有其他七國集團(G7)國家,也低於澳洲和南韓。#

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