《港區國安法》2020年實行後,成為中共及特區政府打壓異己的工具,多名民主派人士及新聞工作者下獄或遭起訴。政府更以疫情為由,禁止市民集會。一項最新的國際人權組織調查,形容香港和中國的人權狀況惡劣,香港的公民權利指標排名,已跌至接近中東實行君主制的沙地阿拉伯及南美國家委內瑞拉。

美國之音報道,人權評量倡議組織(Human Rights Measurement Initiative,HRMI)調查全球30多個地區,以13項人權衡量標準,並訪問包括當地人權工作者、人權律師、報道人權問題的記者等人士,量度及觀察其人權狀況的變化。基於安全,HRMI無公布受訪者的身份及數量。

今次是HRMI連續第三年調查香港,結果顯示集會和結社自由、表達自由及參政權的自由一直下跌。集會結社自由方面,在10分滿分中,香港由2019年仍然有4.5分,到2020年跌至3.1分,去年更只得2.5分。表達自由由2019年的4.7分,跌至去年的2.7分。參政權由2019年的4分,跌至去年的2.4分。香港在以上的情況指標的最新排名,接近今次調查中包括的委內瑞拉、沙地阿拉伯、越南及中國。

受訪者在調查中表示,政府以防疫措施限制集會自由,不過二人限聚令生效期間仍然有支持政府的集會繼續進行。政府亦因疫情推遲選舉。逾60個公民社會團體在《港區國安法》下,被迫關閉或解散,與外國有關係者更被指控勾結外國勢力。在「完善選舉制度」後,候選人資格要經過嚴格篩選,提倡投白票亦成刑事罪行。

另外顯示香港表現差劣的指標,過去3年無太大改變,分別為「免遭任意拘禁」權利,有3.5分;「免遭酷刑」權利,有5.5分。受訪者稱民主派支持者、工會人士、記者、和平集會參加者等,均容易遭到任意或政治拘禁。至於免遭強迫失蹤、免遭法外處決以及免遭死刑3項指標,香港得分分別為7.2,8.1和10分。

多項指標表現差劣 防疫成打壓公民權利藉口

主導研究設計的HRMI共同創辦人、美國佐治亞大學(University of Georgia)全球事務研究中心(Center for the Study of Global Issues)院長K Chad Clay,在接受美國之音訪問時指,以上數據反映香港言論、表達、集會和結社自由「有持續並急速的倒退」,《港區國安法》或引來很多人自我審查,以免被捕。

香港民意研究所社會政策研究名譽總監鍾劍華亦向美國之音表示,港府難以否認言論集會自由被打壓、公民社會萎縮、參政權收窄。他認為政府以防疫打壓集會十分露骨及濫用法例,回顧去年6月4日在銅鑼灣,聽到一隊警察揚言「你們今天出來銅鑼灣都是犯法的」,並有警員說「伙計,拿599G本子出來」,即按香港法例599G準備違反限聚令的告票。

鍾續指,一些香港政治犯未定罪已經還押兩年,亦是酷刑。當外界因疫情不能探望囚犯,他認識的囚犯要求紙筆,但懲教署職員不批准,加上無理由下數星期內被5、6度調去不同監倉,任意擺佈,是酷刑。

英國港僑協會創辦人鄭文傑接受美國之音訪問時表示,調查數據不會令人權狀況的變化變成政治遊戲、各說各話,「例如特別像中國那樣,會說每個(國家)有自己的標準,變成大家都沒有方向。」他預期,香港政治上的分數每況愈下,或會逐漸影響到經濟方面的權利。@

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