周五(6月10日),美國防長奧斯汀和中共防長魏鳳和在新加坡舉行首次會面,試圖確保兩國之間更廣泛的緊張關係不會變成軍事誤判或誤傳。
中美之間的關係一直很緊張,兩國在從台灣、中共的人權記錄到中共在南中國海的軍事活動等一系列問題上長期存在衝突。
五角大樓周五(6月10日)針對中美防長會面發表聲明說,奧斯汀防長和魏鳳和討論了中美國防關係和地區安全問題。
奧斯汀防長討論了負責任地管理競爭和保持開放溝通渠道的必要性,還強調了中共就改善危機溝通和降低戰略風險進行實質性對話的重要性。
奧斯汀部長討論了全球和地區安全問題,包括朝鮮民主主義人民共和國和俄羅斯無端入侵烏克蘭。防長向魏將軍重申,美國仍然致力於我們長期以來的「一個中國政策」,該政策以《台灣關係法》、美中三個聯合公報和六項保證為指導。
「防長重申兩岸和平與穩定的重要性,反對單方面改變現狀,並呼籲中方不要對台灣採取進一步破壞穩定的行動。」五角大樓說。
中共央視軍事報道,魏鳳和在會晤中表示,穩定的兩軍關係對兩國關係發展至關重要,兩軍應當避免衝突對抗。在台灣問題上,魏鳳和仍強調中共的「一個中國原則」。報道還說,雙方認為,兩軍應保持高層戰略溝通,增進雙方戰略互信,管控好矛盾分歧,不把矛盾分歧變成衝突對抗。
會見前,一位美國高級官員說,兩位防長的會談重點將是努力在兩國的緊張關係中設置護欄。
這位官員說:「我們正在盡一切努力確保這是一次專業的、實質性的會議,我們將討論一些非常嚴肅的問題,但美國方面並沒有意向將其變成一個公開事件。」
兩位防長周五(6月10日)參加在新加坡舉行的亞洲最高安全會議「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)期間舉行的面對面會談。此前,兩人曾在4月通過電話交談。
根據五角大樓周四(6月9日)發布的新聞稿,這次會面是美國防長應中共國防領導人的請求舉行的。
儘管中共官方媒體說,北京將利用這次會議討論與美國的合作。但會議可能會涉及一系列雙方存在分歧的問題,從台灣主權到俄羅斯入侵烏克蘭。
中共過去兩年增加了對台灣的軍事威脅行動,並指控台灣和美國之間的「勾結」。
拜登5月訪問亞洲時明確表示,如果中共攻擊台灣,美國將進行軍事介入。儘管白宮隨後澄清美國的對台「戰略模糊」政策沒有變,但一些分析人士認為,這標誌了「戰略模糊」概念的正式結束。
奧斯汀再次警告中方不要為俄羅斯提供援助
根據國防部發布的一篇新聞稿,一位五角大樓高級官員說,在俄羅斯入侵烏克蘭的問題上, 防長奧斯汀在與魏鳳和的會面中「重申了他此前在與魏的通話中所持看法,即我們正在非常仔細地觀察局勢,並強烈反對中方為俄羅斯在烏克蘭的戰爭提供實質性支持」。
中共國防部新聞發言人吳謙則在中美防長會後舉行新聞會說,魏鳳和在會議期間強調,如果誰想在烏克蘭問題上借題發揮,損害中方權益,中方必將堅決反制。
吳謙還否認中方向俄羅斯提供軍事援助。
誤判風險增加 中美防長的講話和會面備受關注
中共戰機近日在亞太地區的行動以美國盟友為目標。分析指出,這場遊戲有可能失去控制,提高了可能引發戰爭的風險。分析人士警告說,中共戰鬥機的演習日益具有侵略性。加拿大和澳洲最近紛紛指控中共戰鬥機在太平洋上空對兩國的飛機實施危險舉動。這表明北京正在將其領土聲稱推到一個危險的新水平。
若發生誤判,導致戰機被擊落,將會引發衝突。預計6月10日到12日舉行的亞洲最高級安全峰會「香格里拉對話會」上,這一風險將成為美國盟友國家考慮的焦點。
鑑於這一形勢,所有的目光都集中在美國國防部長奧斯汀和中共防長魏鳳和的會面以及他們在「香格里拉對話會」就地區安全的願景發表講話上。
位於新加坡的「國際戰略研究所」(IISS)執行主任詹姆斯.克拉布特里(James Crabtree)說,雖然焦點是中美防長在「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)期間會面,但雙方在新的合作領域仍然不太可能有任何形式的突破。
他在接受彭博電視採訪時說,在烏克蘭危機期間,美國人和中國人都加強了一種看法,即雙方沒有彼此之間真正以一種誠實和直率的方式行事。「所以問題的一部份是你很難看到如何從這種關係中獲得更好的結果」。
美國務院官員:美國的亞太努力正在帶來成效
奧斯汀與魏鳳和會面前一天,美國國防部官員表示,美國在印度-太平洋和大洋洲的防務關係「目前正在迅速深化」。美國經常與這些地區的國家交往。
美國國務院另一位高級官員周五(6月10日)表示,美國旨在對抗中共在亞太地區日益增長的影響力的外交努力似乎正在取得成效,許多國家都表示願意與美國合作。
美國國務院參事德里克喬萊(Derek Chollet)告訴美聯社,值得注意的是,佔世界經濟總量40%的13個國家已經簽署了美國總統拜登5月底在日本發起的《印太經濟框架》。他說,大約在同一時間,中國(中共)試圖讓一群太平洋島嶼簽署與北京之間的全面區域協議的努力失敗了。
中共打破了在幕後與各國進行一對一談判的傳統做法,在5月派外交部長王毅進行了一次太平洋島國旋風般旅行,試圖爭取10個太平洋國家支持一份涵蓋安全和漁業等廣泛領域的協議。
「我認為,中國(中共)外長的旅行,他們試圖推出這個非常大膽的『要麼接受,要麼離開』的倡議或夥伴關係合作,並沒有得到真正的認可,這對我來說表明,太平洋島國希望與我們有一個接觸。」喬萊在曼谷接受採訪時說。
美國防長奧斯汀目前正在參加香格里拉對話,並將在周末發表演講。喬萊說,這表明美國有決心出席此次會議,並願意長期參與該地區事務,而不是僅作為一名來自華盛頓的訪客。#
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