政府早前對「網絡23條」之稱的《2022版權(修訂)條例草案》(草案)展開3個月的公共諮詢,並於今日(27日)刊憲相關草案,商務及經濟發展局局長邱騰華計劃於6月8日在立法會進行首讀及二讀辯論。

政府指公眾對豁免「二次創作」意見兩極,版權使用者表示應該豁免,版權擁有人則表示應該收窄豁免。政府對此採取原定立場,稱草案建議和豁免已經在雙方權益間取得「最大平衡」。條文表示,雖然戲仿、諷刺等類型題材的作品受到豁免,法庭仍須考慮個案整體情況進行裁定,如是否牟利、作品性質等。

對於「安全港」條文,版權擁有人建議服務提供者應主動打擊網上侵權,而反方則認為條文註明的條件對他們造成重大負擔,版權使用者則擔心條文被濫用,導致大量作品被移除,影響表達自由。政府則表示此制度經已由多方持份者討論多年,平衡各方權益,現時應建立相關機制,日後和業界溝通和完善制度。「安全港」條文指出,網上涉嫌侵權者在註明條件下,如採取限制或遏制活動的措施,便只需承擔有限法律責任。

此外,當局不會引入打擊非法串流裝置,亦不會對網上侵權引入特定的司法封鎖網站機制。

政府在2011年曾向立法會提交相關草案,市民稱之為「網絡23條」,最終未能在當年會期內審議通過。2014年,政府再提交《2014年版權(修訂)條例草案》,為戲仿、諷刺、營造滑稽及模仿;評論時事,以及引用版權作品等三大類目的,但翻唱歌曲和改詞創作仍不獲豁免,惹來侵害言論及創作自由的質疑,法案遂因民主派議員拉布下被政府撤回。2021年11月,政府再重啟法案修訂,並進行為期3個月的公共諮詢至今年2月。@

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