中美之間關於中概股的審計談判,日前美方說重大問題仍未解決,並警告說時間不多了,而中方再發樂觀信號。分析認為,中共不可信,這牽涉到200家中企在美國面臨摘牌的風險,北京陷入兩難境地。
中共再釋放樂觀信號 美方表述相反
路透社報道,中共監管機構周三(5月25日)聲稱,中美雙方承諾就中國企業境外上市(中概股)審計檢查問題,達成符合雙方法律和監管要求的安排。
中國證監會(CSRC)在聲明中說:「我們一直認為,審計檢查問題應該在平等的基礎上通過合作解決。我們的態度一直是積極的、具有建設性的。」
這被認為是對美國證券交易委員會(SEC)官員的回應。SEC國際事務部主任費舒亞女士(YJ Fischer)周二(24日)說,儘管中美監管機構正就簽署審計協議舉行建設性磋商,並取得進展,可是一些重大問題仍未得到解決,
費舒亞在國際證券協會理事會年度大會上說,時間已經不多了,因為現在距離美國對上市中企做出是否遵守相關法律的最後期限只有幾個月時間。
最近,北京不斷放消息說,中美監管機構正就簽署審計協議舉行磋商,並取得進展。中國證監會24日發給《華爾街日報》的聲明說,中美保持密切溝通,並致力於達成符合兩國法律法規的合作安排;總的來說,談判過程進展順利。
中共證監會副主席方星海上個月還表示,預計在不久會達成一項協議,允許美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)對中國公司進行現場審計檢查。
但PCAOB在給《華爾街日報》的聲明中說,仍在與中國有關部門會面和接觸,現在就最終協議做出猜測,仍為時過早。
財經專家吳嘉隆對大紀元表示,中共不可信,「他們拿錯誤的消息去自我安慰,最後美國當然就事論事,不會給它通過。然後它到時候就要慌慌張張重新講一個更大的謊來遮掩前面的、荒腔走板的演戲。」
中共長期拒絕審計 上百家中企被預摘牌
長期以來,中共以國安為由拒絕美國PCAOB對在美上市的中企審計材料進行現場查閱,加之近兩年中共監管機構對海外上市公司數據控制進一步收緊,引發美國多方面強烈不滿。
費舒亞明確說,不要拿國安理由來阻擾,這個理由不成立。
美國國會2020年制定了《外國公司問責法》於2021年生效,規定證交會可以將連續三年不遵守美國審計標準的外國公司從美國證券市場上除名。
然而,參眾兩院都通過了將上述期限縮短一年的法案。《華爾街日報》說,這意味著此項立法可能會被納入一個更廣泛的「中國法案」中,該法案仍在談判中.
如果「中國法案」在今年晚些時候獲得通過,而中企的審計底稿仍然無法接受檢查,那麼中企可能會在2022年年報公布後,從2023年3月起被摘牌。
費舒亞也警告,在今年的11月22日前,PCAOB需要完成對中企的審計,如果目標無法實現,許多中企將要在明年年初退市。
目前,被美國證交會列為預定摘牌名單的上市中國公司多達120多家,包括阿里巴巴、微博和百度等大型互聯網公司。
200家中企面臨摘牌風險 中共陷兩難
費舒亞女士說,即使中美兩國現在就達成協議,PCAOB仍需要時間派人到中國對上市公司的審計材料進行現場查閱,並在今年11月前完成調查,以便在年底前的截至時間前,決定相關中國公司是否滿足了審計要求。
她說,從目前的事態發展來看,幾乎200家中國公司看來最早在2023年有被正式摘牌的風險。這個審計不是針對特定公司,是針對所有在美上市的中港公司。
費舒亞建議,為了避免大批中國公司被摘牌,北京可以選擇讓那些他們認為會帶來國家安全風險的公司主動退出美國市場,並指示其餘的公司遵守美國的證券審計法規,以保住這些公司的上市資格。
中共上個月已做出讓步。中國證監會13年來首次修訂中概股相關保密條款,4月2日刪除原規定的「現場檢查應以我國監管機構為主進行,或者依賴我國監管機構的檢查結果」的表述。
吳家隆認為,中共可能不會再讓步,「因為所有問題的根源在於中國經濟沒有轉型成市場經濟,還是權力本位、權力監管的一個經濟。這樣的經濟,到時候所有的矛盾都會爆光出來。」
但是,如果美國照進度執行,吳家隆說,「走完法律程序把中國上市公司全部退市,然後北京就會因此從美國拿不到投資資金;外國企業也不會再繼續進軍中國。」
這種結果,北京也承受不起。吳家隆說,中共急需西方的資金和技術,保持競爭力,這是中國經濟增長的動能,也是過去改革開放幾十年的動能,一旦被美國截住,那所謂的「東昇西降」就被拆穿了。
分析:中美脫鉤或沒那麼快
從美國方面,吳家隆說,中共介入中國企業的財務資訊發布,「那美國說你來我這裏,我的投資者承擔不必要的風險,所以最後中共這種以權力為本位的老大哥心態不改的話,美國不跟它玩,協議難達成,相信會一步步落實中概股退市。」
不過,澳洲悉尼科技大學教授馮崇義認為,華爾街是美國支持中共最主要的力量,他們在中國的市場,包括中概股,投資的份額很大,不是一般的散戶,很多都是機構投資。
「這些大財團、華爾街一大堆資本大鱷,像摩根士丹利、高盛等投資集團、專門做資本營運的,他們在中國市場陷得非常深,並帶動美國很多資金壓到中國股市上,包括買中概股。」
所以,馮崇義認為,「這種利益捆綁,給中共、給習近平他們信心,就是說美國不會丟掉這一塊。而美國承擔的代價、損失也會非常大,這不會立刻一刀兩斷,美國(不會)全部放棄中國股市、放棄中國市場。」
馮崇義說,這裏還有勾兌和迴旋的空間,「這個脫鉤可能不會那麼快、那麼清晰、那麼果斷,會慢慢地脫,除非中國經濟本身崩塌,那是不可控因素。這有待觀察,現在下結論還早。」#
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