據美國制裁跟蹤平台Castellum.AI的統計，截至4月22日，俄羅斯已受制裁超過7,000項，遠遠超過了北韓、伊朗，成為受制裁最多的國家；而且，這也是迄今為止較大經濟體所受到的最大規模經濟制裁。

對俄經濟制裁的影響絕非對北韓、對伊朗制裁所能比擬。比較而言，俄國GDP 2020年1.48萬億美元，世界排第11名，人均GDP為10,127美元；而伊朗該年名義GDP僅為6,357億美元，人均7,550美元（IMF數據）；北韓2018年GDP約174.87億美元，人均接近700美元（聯合國數據）。

因此，美歐制裁俄羅斯的有效性及其後續影響，受到各國高度關注。

中共尤其緊張。因為對俄制裁簡直就是一場預演，如果其發動台海戰爭，勢必誘發類似制裁。中共現在關注的是：（一）屆時制裁規模會更大呢還是更小？（二）現在如何布局應對？換言之，中共考慮的是如何增強其自身的抗制裁能力。

對美國而言，著眼點則是：（一）現行對俄制裁框架能移植到中共身上嗎？（二）針對中共的應對措施，美國如何增強制裁的威懾？

由此看來，美國與中共之間，圍繞著制裁與反制裁的謀劃，對國際格局（包括經濟格局和戰略格局）重組的影響將是深遠的。

制裁與反制裁謀劃的基點之一，是對中共實力及其弱點的評估。通過與俄羅斯的對比，本文對中共的「反制裁能力」試作評說如下。

第一、中共的「抗制裁」經驗多於俄羅斯。冷戰期間，蘇聯自成一體，搞了個共產主義陣營，與西方對抗。蘇東劇變後，俄羅斯與西方經濟關係大力發展，還一度加入了七國集團。只是，2014年克里米亞事件後的8年，西方開始制裁俄羅斯，措施高達2,754項。因此，普京說俄羅斯應對制裁「經驗豐富」。但這跟中共比起來，就遜色多了。西方對中共有兩次大規模的制裁。第一次，韓戰，美國並無入侵中國計劃，但毛斷然出兵，美國領導世界對中共進行經濟封鎖。直到1971年4月，即基辛格秘密訪華前3個月，美國對華貿易禁運才取消。第二次，1989年「六四屠城」後，二十多個發達國家對中共實施制裁。第一次制裁，中共利用尼克遜搞「緩和戰略」的機會，與美靠攏，而最終化解了（其實1954年之後，國際制裁就大大鬆動了）。第二次，中共主要利用經濟誘惑（還有中蘇關係正常化、海灣戰爭等提供的機會），1992年就基本打破了制裁。

第二、美國制裁中共所付出的經濟代價，遠大於制裁俄羅斯。美俄經濟關係與美中經濟關係不是一個量級的。其一，2020年俄羅斯的GDP，只相當於美國的7.1%，中國則超過美國的70%。其二，美國在俄羅斯前十大出口市場之外，一年只有200多億美元；中國卻長期排位在美國前三大貿易夥伴之中，美國商務部數據，2020年中美貨物貿易額5,601億美元，美自華進口額4,354.5億美元，佔美進口總額的18.6%，對華出口額1,246.5億美元，佔美出口總額的8.7%。也就是說，美俄經濟打架，是大人打小孩；中美則是接近於同一重量級的。

第三、美國聯合夥伴制裁中共的難度，也大於制裁俄羅斯。烏克蘭在歐洲的腹心。烏克蘭的獨立與領土完整，是西方冷戰勝利的重要標誌之一。烏克蘭渴望加入歐盟和北約。歐盟一直在推動歐洲一體化（俄羅斯被排除在外），對俄羅斯一直戒心深重。俄羅斯這次對烏克蘭大打出手，不僅沒有嚇到歐盟，反而令歐洲國家同仇敵愾，支援烏克蘭力度空前，制裁俄羅斯也是力度空前。

如果中共發動台海戰爭，歐盟會不會像支持烏克蘭一樣支持台灣？這個還不好判斷，雖然歐台關係近來在提升。相對有把握的，英國、日本、澳洲會協同美國。南韓、印度就不一定了。東盟十國則可能採取中立。除非，中共在攻打台灣的同時，也在中印、南海搞事，而金正恩也在朝鮮半島鬧，這樣才會針對中共形成一個包圍圈。但這種可能性應不大。

從經濟角度講，中國是世界上最大的工業國、貨物貿易國，是100多個國家的最大貿易夥伴。中共還通過「一帶一路」，在發展中國家中擴張勢力範圍。這些都對制裁造成了困難。

歷史上，為遏制亞洲的共產主義勢力，防止中共和北越的勢力向南方擴張，1955年美國搞了個東南亞條約組織，相當於亞洲的北約，曾有8個成員國，但組織內部的糾紛使它無法有效履行防務行動，最終於1977年解散。

以上三點表明，相對於制裁俄羅斯，美國制裁中共難度可能要大。

但是，這並不等於說，美國就一定不會制裁中共了。事實上，鑒於中美之間在經濟、科技、國際影響力等等方面的巨大差距，美國抓住中共實力方面的內在缺陷，成功制裁中共的大門也是敞開的。相對於俄羅斯，中共在一些方面的軟肋更明顯。因此，一些論者認為，美國和西方可集體對中共精準制裁、瞄準命門，有多種精妙的制裁方式可以將負面影響最小化，避免互相毀滅的後果。舉例而言：

其一、中共權貴階層在美國的個人資產曝險遠比俄羅斯要高得多，精準打擊權貴階層人員對中共政局的影響可能遠大於俄羅斯。普京執掌俄羅斯逾20年，其權力鞏固程度要高於習近平。普京更多的是靠其自己來抓權，相對來講，受的約束少；習近平是把自己和共產黨捆在一起、利用黨來抓權，而黨內派系鬥爭激烈，制約習的因素更多，習連爭取個三連任都很費勁，很難做到像普京那樣長期執政。如果美國制裁中共權貴階層，這相當於在中共內部投擲炸彈，後果相當嚴重。

其二、俄羅斯是世界上首屈一指的能源、原材料、糧食出口國，美歐制裁時頗有顧忌，不得不給俄羅斯留個後門。而中國卻正好相反，是能源、原材料、糧食進口大國，如果相應供應鏈條被切斷，中共將難以承受。

其三、俄羅斯與美國、西方、世界的經濟聯繫沒有中國緊密，相對來說，因制裁受到的衝擊要小些。中國經濟和美國、西方、世界經濟聯繫緊密，形成了相互依賴關係，但這種依賴是不對稱的，美國和西方就可以利用其科技、金融優勢，精準打擊中共，如中興事件所顯示的那樣（美方完勝），可靠、效果好、威力大，而不會對自己造成太大傷害。有論者說，「因為過去二三十年全球化的結果，經濟制裁和武器熱戰很像的地方就是，可使用的工具變多了，有效性也提高了。」

其四、美國制裁俄羅斯的三個核心措施——將俄一些銀行踢出SWIFT；凍結俄俄央行存在美國的外匯儲備；取消俄最惠國待遇——如果用在中共身上，中共是無力化解的，效果是致命性的。

從更寬廣的角度看，制裁政策不是孤立的執行，它的效果也遠遠超出經濟領域。事實上，中共目前的狀況類似於劇變前夕的蘇聯。經濟衰頹（已無超過美國可能），黨內外各種矛盾都非常大，民怨沸騰，整個社會就像坐在火山口上了。如果中共妄動招致美國制裁，就可能誘發火山爆發。

綜上所述，中共和俄羅斯的「抗制裁」能力各有長短，很難說中共就強過俄羅斯。對美國來說，必要時制裁中共可能就如雷霆之擊，只是這需要極強大的政治決斷力和極高超的制裁手段。

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