五角大樓表示,如何應對來自中共的威脅,仍是美國最新國防戰略中的首要任務。
周一(3月28日)晚間,五角大樓向國會提交了《2022年國防戰略》(NDS),該文件是美國國防的「最高戰略指南」,是美軍在防禦方面將發揮哪些作用的宏觀規劃,規定了國防部如何實施白宮所制定的、更廣泛的國家安全戰略。
完整戰略是保密的,但五角大樓在一份概況說明書中(PDF)概述了這份文件,並列出四大防務優先事項。該部門指出,中共政權仍是美國「最重要的戰略競爭對手,也是國防部步步進逼的挑戰」。
國防部負責政策的副部長科林·卡爾(Colin Kahl)在一條推文中說,該戰略的非保密版本將在「未來幾個月內」公開發布。
《國防戰略》發布後,通常會更新《國家軍事戰略》(National Military Strategy),這是一份參謀長聯席會議文件,為部隊提供執行《國家安全戰略》(NSS)和《國防戰略》(NDS)的框架。
依照國防部的概況說明,《國防戰略》中的四大防務優先事項是:
1. 保衛國土,加緊應對中國日益增長的多領域威脅。
2. 阻止針對美國、盟國和合作夥伴的戰略攻擊。
3. 阻止侵略,同時準備在必要時於衝突中獲勝。優先考慮中國在印太地區的挑戰,其次是俄羅斯在歐洲的挑戰。
4. 建立一個有彈性的聯合部隊和防禦生態系統。
五角大樓強調,儘管俄羅斯「構成了嚴重的威脅」,其對烏克蘭「野蠻、無端的入侵」正說明了這一點,但莫斯科仍是五角大樓的次要優先事項。
美國還必須隨時準備應對其它「持續的威脅」,如北韓、伊朗和暴力極端主義團體等。
國防部表示,互利的聯盟和夥伴關係,是美國耐久不衰的力量,對實現目標至關重要。在國防規劃的每個階段,都將納入盟友和夥伴的觀點、能力和優勢。
該部門表示,將通過三種主要方式達成防禦目標,包括加強綜合威懾、實戰部署行動,以及建立長久優勢的行動。
在向國會提交《2022年國防戰略》的同一天,五角大樓也提交了7,730億美元預算請求,該請求也將中共政權作為軍隊的首要威脅。美國官員稱中國是比俄羅斯更大的長期擔憂。
「中國是步步進逼的挑戰,預算將反映這一點」,美國空軍部長弗蘭克·肯德爾(Frank Kendall)在一次簡報中說,「這一挑戰隨著時間的推移,將變得越來越巨大,而非越來越小。」#
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