美國聯邦參議院周一(3月28日)再次通過了一項競爭法案,為美國的半導體晶片製造提供520億美元的支持,旨在提高與中共的競爭力。這是啟動與眾議院就最終版本進行談判的關鍵步驟。

「中國競爭法案」也稱「中國法案」,旨在提高美國對中國的競爭力並促進美國國內的半導體製造業。參議院周一以68票對28票通過了這一法案。法案包括520億美元,用於贈款和激勵措施,以支持晶片製造,還包括一些條款,尋求在全球供應鏈緊縮的情況下啟動創新,將關鍵行業帶回美國。

彭博社報道,參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)在投票前表示:「在5G、人工智能、量子計算、半導體、生物工程等技術方面,美國承擔不起排在第二(所帶來的後果)。」「這項法案是確保美國獨創力的光明未來的必要步驟。」

這一法案引起了北京的不滿。中共外交部發言人汪文斌周二在例行新聞發布會上稱,該法案「渲染了中國威脅論」。他補充說,美方應該做的是維護包括半導體產業在內的全球產業鏈供應鏈的穩定,而不是動不動拿中國說事,把中國當「假想敵」。

參議院於去年6月首次通過了晶片立法,授權1900億美元用於加強美國的技術和研究,而眾議院則在今年2月初通過了該法案的眾議院版本。

這些法案採取了不同的方法來解決美國在廣泛問題上與中國的競爭力,以及貿易和一些氣候條款。

路透社報道,參議院商務委員會主席簡迪威廉(Maria Cantwell)表示,投票對於「讓我們進行真正的談判」至關重要。

有關競爭法案的參眾兩院各自的版本中,眾議院在鼓勵創新和製造方面採取了與參議院不同的方法。參議院專注於開發新技術,而眾議院則強調基礎研發。

但參眾兩院的版本都包括為半導體製造商提供520億美元的緊急撥款,這些製造商已經公開推動國會,因為他們準備在包括亞利桑那州、德薩斯州、俄亥俄州和紐約州的晶片製造設施中進行投資。

舒默和眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)現在可以開始談判一項能夠吸引足夠支持、以在兩院都能通過的妥協版本。但最終版本不太可能在5月底前完成。

眾議院版本的法案還包括氣候議題,授權美國向《巴黎氣候協定》為應對氣候變化而設立的綠色氣候基金捐款80億美元,以幫助中國在內的發展中國家應對氣候變化。一些共和黨議員反對法案中的氣候議題,稱這些氣候條款可以用來幫助中共。

國會中國問題執行委員會的共同主席周一致函眾議院和參議院領導人,敦促他們納入旨在關注和打擊中共侵犯人權行為的措施。#

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