隨著美國主導的對俄羅斯制裁相繼展開,中芯國際、聯想集團等主要中國科技企業是否會遵守制裁,引發關注。美國官員認為,中企將不得不遵守制裁,否則自己將面臨被美懲罰的危險。
中國是俄羅斯最大的電子產品供應國,佔其半導體進口量的三分之一以及電腦和智能手機進口量的一半以上。
在俄羅斯上周四(2月24日)發動對烏克蘭的入侵後,作為一攬子回應措施的一部份,美國實施了對俄出口限制。美國商務部宣布將限制俄羅斯獲得技術和其它產品。俄羅斯將無法獲得半導體、電腦、電信、信息安全設備、激光和感應器等產品。這將迫使那些使用美國設備和技術在海外生產這些產品的公司(包括中企),必須事先獲得美國的許可才可向俄供應產品。
儘管中共反對美國對俄羅斯的制裁,但美國官員認為,中芯國際等中國技術供應商將不得不遵守制裁並限制含有涉及美國敏感技術的中俄貿易,特別是當貿易與俄羅斯的國防部門有關。
一位美國官員周一(2月28日)告訴彭博社,任何使用含有一定美國技術和設備(包括美國軟件和設計)生產的產品,都受到制裁令的約束,即使它們是在美國以外的其它國家製造的。試圖規避這些新控制措施的公司,包括中國公司,將面臨自己被剝奪使用美國原產技術的風險,而且企業高管可能會因違反制裁而入獄。
在全球制裁影響下,目前越來越多的外國公司已迅速採取措施撤出俄羅斯。英國石油公司(BP Plc)、殼牌(Shell Plc)石油公司和挪威國家石油公司(Equinor ASA)紛紛宣布計劃退出在俄羅斯的夥伴關係和項目。美國政府承諾為「採取基本類似出口限制的國家」提供激勵措施,以推動多邊合作。
而目前,全球關注中企是否會遵守制裁。彼得森國際經濟研究所的瑪麗‧洛烏利(Mary Lovely)援引聯合國國際貿易統計數據庫2020年的數據稱,俄羅斯70%的晶片、電腦和智能手機供應來自中國。周一,中共外交部再次表示不贊成歐美的制裁措施。
北京已將實現半導體行業的自給自足作為國家優先事項,但目前中國科技公司仍嚴重依賴美國的設計和技術。美國在2020年已經對中芯國際實施出口限制,如果該公司這次未能遵守美國對俄制裁,可能會面臨更嚴格的限制,這可能會使其更難或不可能從美國獲得維修零件和新設備的許可證。
與此同時,根據彭博社的供應鏈數據分析,智能手機製造商小米公司與大多數移動電子產品供應商一樣,使用美國高通公司、科沃(Qorvo)公司和思佳訊(Skyworks Solutions Inc. )公司的晶片。聯想的PC產品依賴美國的超微半導體公司(AMD)和Intel公司的處理器。
美國對中國電信巨頭華為實施制裁,切斷華為獲得智能手機和5G業務所需的關鍵晶片的渠道後,華為的核心業務部門步履蹣跚,對應的銷售額直線下降。從華為的例子可以看出美國制裁的巨大影響。
《華爾街日報》報道,美國官員說,如果中企和銀行試圖幫助俄羅斯規避制裁,那麼針對俄羅斯實施的懲罰性經濟措施,尤其是對某些技術的出口管制,可能會對中國造成打擊。
美聯社報道說,中共到目前尚沒有給出任何跡象表明,它願意冒著可能危及自己進入美歐市場的機會來給予俄羅斯大量支持。即使北京想要進口更多俄羅斯天然氣和其它商品,但其對普京的支持能力也是有限的。
「中國不想捲入其中,不想最終因支持俄羅斯而遭受損失。」美聯社援引凱投宏觀(Capital Economics)首席亞洲經濟學家馬克‧威廉姆斯(Mark Williams)的話說。
中俄的貿易額2021年上升到1469億美元,但這還不到中國與美國和歐盟1.6萬億美元貿易總額的十分之一。
威廉姆斯說,這一切都取決於中方是否願意冒著自己被禁止進入西方市場的風險來幫助俄羅斯,「我認為他們不願意」。因為中方再找不到那樣大的一個市場了。#
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