烏克蘭周三（2月23日）宣布，在政府控制下的烏克蘭所有地區實行緊急狀態。當天，俄羅斯總統普京表示，他仍對誠實對話持開放態度。
烏克蘭議會周三批准了烏克蘭總統澤連斯基的法令，在全國範圍內實施緊急狀態。媒體之前報道稱，緊急狀態將持續30天，並有可能再延長30天。
來自Maxar Technologies的新衛星圖像顯示，最近幾天俄羅斯已向烏克蘭邊境部署了更多的部隊、車輛和後勤基礎設施。最明顯的圖像是在白俄羅斯馬濟爾（Mazyr）西南的一個機場上空拍攝的，最近幾天那裏出現了數十個帳篷和車輛。
隨著俄羅斯入侵的威脅越來越大，澤連斯基召集了一些預備役軍人。「在合作夥伴的支持下，我們正在自衛。」他說。
烏克蘭進入緊急狀態
烏克蘭國家安全和防禦委員會官員丹尼洛夫（Oleksiy Danilov）周三表示，除了頓涅茨克和盧甘斯克地區以外，烏克蘭其它地區將進入緊急狀態。
頓涅茨克和盧甘斯克是烏克蘭的分裂地區，俄羅斯已經承認頓涅茨克共和國和盧甘斯克共和國。
「俄羅斯聯邦的主要目的是從內部破壞烏克蘭的穩定並實現其目標。為了防止這種情況發生，我們今天做出了這個決定。」他補充說。
丹尼洛夫在基輔舉行的新聞發布會上說，緊急狀態將包括「加強關鍵基礎設施的公共秩序和安全」，並加強對某些交通運輸活動的檢查。
「根據當地情況，可能會有更強或更溫和的措施來確保我們國家的安全。」他補充說。「這些都是預防措施，以維護國家的和平與平靜，並讓經濟繼續運轉。」
基輔市長克里琴科（Vitali Klitschko）表示，如果實施緊急狀態，車輛通行可能會受到限制，將加強對進出城市和地區的控制，並禁止群眾活動和集會。
克里琴科敦促基輔人民不要恐慌，他說，在現階段，緊急狀態的前景是「確保城市、城鎮和村莊的法律和秩序以及公共安全的預防措施。」
「市政府正在努力，我們都在現場。」他說。
普京：對直接和誠實對話持開放態度
俄羅斯總統普京周三在視像講話中說，在與烏克蘭以及美國和其它西方國家的緊張局勢中，俄羅斯對「直接的和誠實的對話保持開放，以對最複雜問題尋求外交解決方案」。但「俄羅斯的利益，我們公民的安全，對我們來說不可談判」。
「因此，我們將繼續加強和發展我們的軍隊和海軍，提高他們的效率，為他們提供最先進的設備。」
俄羅斯外交部周三發表聲明說：「我們對基於相互尊重、平等和考慮彼此利益原則的外交持開放態度。」
普京下一步可能採取的行動一直是全球關注的焦點。一方面俄羅斯有超過15萬士兵集結在烏克蘭邊境，另一方面，美國和西方國家對普京的行動已經宣布了一系列制裁。
俄羅斯回應美國制裁
普京周一（2月21日）簽署法令，承認烏克蘭東部分離地區的頓涅茨克共和國和盧甘斯克共和國。此舉引發西方國家強烈譴責和抵制，美國和歐盟周二紛紛宣布對俄羅斯實施制裁。
美國政府官員表示，周二早些時候，美國在評估了烏克蘭東部的實地情況後，開始將那裏的事件描述為「入侵」。
拜登總統周二宣布制裁，包括對兩家大型俄羅斯金融機構實施全面封鎖制裁，以及對俄羅斯的主權債務實施全面制裁。
他同時警告普京說，如果「俄羅斯升級局勢，制裁也將繼續升級」。
作為回應美國對俄羅斯主權債務的制裁，俄羅斯財政部周三宣布了措施，稱將確保其進入債務市場的穩定性。
該部門表示，它有足夠的可用資金——超過4.5萬億盧布（約合560億美元）——以確保它可以靈活地借貸和出售新的政府債務。財政部補充說，未來幾周，俄羅斯政府債券拍賣將受到限制，並將考慮市場情況。
「俄羅斯財政部將與俄羅斯銀行繼續密切關注金融市場形勢，並在必要時採取額外措施加強金融穩定。」俄羅斯財政部說。
俄羅斯外交部周三說，俄羅斯已經證明，儘管要為所有制裁付出代價，但俄羅斯能夠將損害降到最低。「更重要的是，制裁壓力無法影響我們堅定捍衛自己利益的決心。」
外交部還說，俄羅斯將對美國的制裁做出反擊。
歐洲周二也宣布對俄羅斯的一系列制裁。德國採取措施停止對來自俄羅斯的北溪2號天然氣管道的認證過程，這是莫斯科長期以來尋求的一項有利可圖交易，但美國批評它增加了歐洲對俄羅斯能源供應的依賴。
英國宣布第一批制裁措施，制裁俄羅斯5家銀行和3名富豪。
法國外交部長勒德里安（Jean-Yves Le Drian）說，歐盟27個成員國周二一致同意針對俄羅斯官員在烏克蘭的行為實施初步制裁。
歐盟外交事務負責人博雷利（Josep Borrell）表示，周二批准的一連串計劃「將傷害俄羅斯，而且傷害很大」。#
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