在過去兩周裏,即使感染率創下新高,仍有多國宣布重開邊境,或推出放鬆邊境限制的計劃,分析指出,這意味著全球對抗COVID-19的思維正在轉變。

美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)指出(超連結),據世界衛生組織的數據,1月下旬時,COVID-19病例在全球達到高峰,單日新增病例超過400萬。然而,多國正在發出信號,它們在經濟上無法負擔,或者不願意再保持封閉。這不僅能使觀光業有機會復甦,也能讓許多分隔兩地的人們有機會團聚。

報道稱,去年年底開始,具高傳染力的Omicron變種突破了各國邊界,使人們質疑封鎖邊境的有效性。

與此同時,研究人員發現,封鎖限制實際上對減少死亡人數的效果,只是微乎其微。

上周,美國約翰斯霍普金斯大學(JHU)對24份研究進行薈萃分析後發現,在2020年春季爆發的第一波COVID-19疫情中,封鎖政策在某些指標上只將美國和歐洲的死亡率降低了0.2%。研究者表示,封鎖還可能造成其它後果,如失業率上升、學校教育減少、家庭暴力事件增加、用藥過量人數激增等。

根據「用資料看世界」(Our World in Data),世界上超過六成的人口(61.6%,超連結)已接種了疫苗,也有許多人已從過去的感染中得到保護,加上持續開發的醫療手段可減少或治療重症患者。許多專家認為,大流行病的新階段可能即將到來。

以下是近期內,變更邊境管制政策的國家。

澳洲

2022年2月5日,澳洲珀斯的澳航國內航站樓,抵達的乘客掃瞄抵達登記QR碼。(Paul Kane/Getty Images)
2022年2月5日,澳洲珀斯的澳航國內航站樓,抵達的乘客掃瞄抵達登記QR碼。(Paul Kane/Getty Images)

澳洲已宣布,計劃從2月21日起對接種疫苗的旅客重新開放,該消息標誌著「澳洲堡壘」(Fortress Australia)的結束。在疫情爆發以來,澳洲政府嚴格限制入境,包括本國籍人士亦難以從海外回國,這種有爭議的邊界政策,讓其獲得了「澳洲堡壘」的稱號。

CNBC稱,封鎖邊境造成了重大的經濟損失,並使勞動力嚴重短缺。位於墨爾本的旅遊公司Welcome to Travel的聯合創始人Darryl Newby說,全球大流行病「不僅影響到旅遊部門,而且影響到澳洲的每一個行業」。

當12月COVID-19感染率急劇上升時,要求重開邊境的壓力也隨之而來,人們對繼續將已接種疫苗和經過測試的旅行者拒於國門之外,產生了疑問。

據《悉尼晨鋒報》報道,人們的「負面情緒」,可能是另一項促使澳洲開放邊境的因素。文中援引澳洲旅遊局局長Phillipa Harrison的說法,澳洲的邊境政策從「令人稱羨」轉為「被人嘲笑」,一些人擔心旅遊吸引力會因此受到長久的損害。

紐西蘭

2022年1月23日,紐西蘭總理阿德恩在國會大樓的新聞發布會上發言。 (Mark Mitchell-Pool/Getty Images)
2022年1月23日,紐西蘭總理阿德恩在國會大樓的新聞發布會上發言。 (Mark Mitchell-Pool/Getty Images)

長期嚴格封閉邊境的紐西蘭也宣布,將歡迎已接種疫苗的國際遊客到來。

與澳洲不同的是,紐西蘭上周提出了「五階段重開計劃」,最早要到7月才允許國際旅客入境。接種疫苗的旅客在抵達後,還必須自我隔離10天。

依照計劃,從2月27日起,已接種疫苗的紐西蘭人,可從澳洲回國;下月13日起,其它國家或地區的紐西蘭公民,以及符合條件的工人亦可入境。

第三階段是從4月12日起,多達5,000名的國際學生可入境。第四階段,是在7月份允許來自澳洲和其他免簽國家的旅客入境。第五階段,則在10月開始,將重新向所有旅客完全開放。

菲律賓

在2020年3月關閉邊境後,菲律賓宣布計劃在2月10日,允許超過150個免簽證國家及地區旅客入境,要求他們完成疫苗接種,持有陰性檢測證明,即可免隔離,以重振遭受重創的旅遊業。

菲律賓的COVID-19病例在上個月達到高峰,單日病例數一度超過30萬。據世衛組織的數據,在病例高峰過後,感染人數也快速下降,截至2月10日,在過去24小時內新增3,543例確診。

儘管病例激增,菲律賓旅遊部表示,為了解決經濟困境仍會重開邊境。旅遊部認為,這是一個值得歡迎的發展,它將大大有助於恢復就業。

旅遊部長Berna Romulo-Puyat在一篇文章中說:「我們相信,能跟上我們的東盟鄰國的步伐,它們已採取了類似的措施,重新向外國遊客開放。」

峇里島

印尼峇里島伍拉賴國際機場(Ngurah Rai International Airport)的航站樓。(SONNY TUMBELAKA/AFP via Getty Images)
印尼峇里島伍拉賴國際機場(Ngurah Rai International Airport)的航站樓。(SONNY TUMBELAKA/AFP via Getty Images)

儘管感染率上升,印尼的峇里島也在上周宣布對接種疫苗的國際遊客開放。

據印尼海事暨投資事務協調部(Ministry for Maritime and Investment Affairs office)1月31日訊息,峇里島「目前的陽性率已超過了世衛組織5%的標準⋯⋯每天接受檢查和測試的人數也大幅增加。」

然而,根據該部門的說法,重新對國際旅客開放,是為了「重新振興峇里島的經濟」。

旅客面臨5天的隔離要求,但他們可在66家指定的酒店中進行隔離,其中包括島上許多著名的豪華度假村。

馬來西亞

據路透社報道,馬來西亞國家復興委員會(Malaysia's National Recovery Council)周二建議,最早可於3月1日對國際旅客重新開放。

預計旅行者不必在抵達時進行隔離,邊境政策可能與泰國、新加坡類似。

馬來西亞衛生部稱,該國近98%的成年人口接種了疫苗。

不過,馬來西亞可能正走向Omicron病例高峰。兩周前開始,每日病例開始飆升,目前還未下降。

歐洲與其它地區

希臘、法國、葡萄牙、瑞典和挪威等國家已宣布,準備放棄對已接種疫苗的旅客的入境測試要求,儘管有些規定只適用於歐盟居民。

上周,波多黎各和阿魯巴島(Aruba)頒布了類似的措施。

然而,與世界大多數國家不同,中共當局正加強防疫限制。

在1月底關閉酒吧和禁止一些入境航班之後,香港本周制定了新的限制措施,包括將公共集會限制在2人之內。據《衛報》報道,這些限制措施正造成全香港食品短缺、物價上漲和公眾的憤怒情緒上升。

此外,中國在冬奧會前,再度實施了嚴格的封城措施,於西安以及河南的禹州、安陽等地,共有約2,000萬人受到影響。

在中國新年時,許多地方實施了嚴格的防疫限制,讓民眾無法在過年前幾天出行。中共「動態清零」政策,也讓許多家庭將連續第三年無緣團聚、被迫分開過年。#

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