彭博社周二(2月8日)分析美國商務部普查局數據後指出,北京在美國前總統特朗普任內所簽的第一階段貿易協議至今未能達標。截至2021年底的2年期限,中共僅兌現第一階段協議承諾購買2,000億美元(約新台幣5.5兆元)商品的62.9%,仍有三分之一的商品購買承諾尚未實現。對此,拜登政府將持續向中共究責。

觀察各項採購項目,中共最未落實購買的領域是能源產品,僅購買其承諾的約三分之一;農產品則最接近承諾目標,已實現83%的購買目標;製造業產品方面,採購額仍不到協議的65%。

美國製造業聯盟(AAM)及美國鋼鐵工人聯合會(USW)表示,北京的表現「令人失望」,AAM主席保羅(Scott Paul)指出:「大宗商品採購從來都不會是解決中美貿易不平等關係的辦法,中國政府甚至無法遵守這些承諾,在基本問題解決以前,包括中國國營企業、大規模政府補貼、知識產權盜竊、不嚴格的勞動及環境法規,這些巨大的貿易分歧將持續存在。」

中共此前曾承諾,在截至2021年底的2年內,會在2017年的基礎稅評上額外增購2,000億美元的美國農產品、能源產品及製造業產品等。美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)多次表示,拜登政府擔憂的不僅是購買承諾,還包括北京以國家為中心的產業政策。

美國貿易代表署(USTR)發言人霍奇(Adam Hodge)指出,USTR幾個月來一直與中共就採購缺口進行溝通,但尚未看到中方兌現承諾的跡象。美國副貿易代表畢昂奇(Sarah Bianchi)本月初談到第一階段貿易協議時表示,要針對未達成的目標追究北京的責任。

霍奇表示,美國已經厭倦了等待,「不管協商結果如何,事實仍是第一階段協議無法解決中國(中共)由國家主導經濟的核心問題」。#

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