五角大樓周三（11月3日）發布中國（中共）軍事報告強調，北京從未放棄武力攻台選項。報告總結了中共犯台的若干選項，包括空中和海上封鎖和兩棲入侵台灣等。台灣則在積極發展各種能力，來加強自我防禦能力。

五角大樓的這份名為2021年《中國軍事和安全發展》（Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China）年度報告認為，台灣將面臨中共更大的軍事壓力。

「基於其在多個領域不斷增強的能力，解放軍（中共軍隊）有一系列選項來脅迫台北。」報告說，中共可以採取一個謹慎方式，發出信號表示其準備好對台灣使用武力或採取懲罰性行動。中共軍隊也可以開展更全面的行動，以迫使台灣屈服於統一，或迫使台灣領導人按照北京的條件坐到談判桌上來。

「值得注意的是，在任何台灣應急行動中，中國（中共）將尋求阻止美國的潛在干預。」報告說，「如果做不到這一點，中國（中共）將試圖推遲和挫敗（美國）對短期不對稱、有限戰爭的干預。」

報告還說，如果發生持久衝突，中共軍隊可能會選擇升級網絡空間、太空或核活動以試圖結束衝突，也可能會選擇打到僵局並尋求政治解決。

中共犯台的4個選項

報告指出，中共軍隊可對台灣啟動下列軍事選項：

空中和海上封鎖：中共軍隊的文獻中描述了一場聯合封鎖運動，在這個行動中，中共將對海上和空中交通進行封鎖，包括切斷台灣的重要進口，以迫使台灣屈服。

動用有限武力或脅迫性選項：中共可以在針對台灣的有限行動中使用各種破壞性、懲罰性或致命性的軍事行動，很可能會與公開和秘密的經濟和政治活動相結合，並利用其它支持來塑造觀念或削弱台灣當局的有效性或合法性。

空中和導彈運動：中共可以使用導彈攻擊和精確空襲防空系統，包括空軍基地、雷達站、導彈、太空資產和通信設施，來削弱台灣的防禦能力或摧毀台灣人民的決心。

入侵台灣：中共公開發布的中國文獻描述了兩棲入侵台灣的不同作戰概念。其中最突出的是「聯合登島行動」，設想了一個複雜的行動，依賴於後勤、空中和海軍支持以及電子戰的協調、連鎖運動。

中共持續為入侵台灣做準備

五角大樓報告寫道，中共軍方繼續加強防止台灣獨立，並為執行入侵台灣做準備。近年來的重大重組和跨海兩棲攻擊訓練可能表明支持攻台是中共軍隊的重中之重。

報告說，中共軍隊對入侵台灣的主要手段包括廣泛的兩棲作戰、陸軍航空兵和空中突擊行動。中共陸軍部署了6個兩棲聯合兵種旅——四個在東部戰區司令部（最靠近台灣），兩個在南部戰區司令部。

報告揭示了2020年中共軍隊在模擬兩棲登陸上所做的各種訓練和演習，如下：

中共部隊在2020年繼續作為單一軍種和聯合軍種進行兩棲攻擊訓練。培訓活動包括夜間裝載、隱蔽著陸，並在模擬跨海登陸演習中，實施陸軍航空兵、特種部隊、電子戰、裝甲和機械化步兵的聯合登陸作戰。

根據中共新聞報道，中共軍隊廣泛使用海上、空中和地面無人機系統來支持兩棲攻擊行動。據報道，中共軍隊兩棲旅進行現實的、大規模兩棲作戰，幾乎可以肯定旨在支持入侵台灣。

報告稱，除了兩棲攻擊，中共航空兵和空中突擊旅很可能會在大規模兩棲攻擊中發揮作用。中共陸軍航空和空中突擊旅在整個2020年進行了大量訓練——一些是直接支持攻擊台灣的訓練，另一些則提高跨海入侵所需的技能訓練。

演習包括單一軍種作戰以及與中共海軍和空軍的聯合作戰。中共航空兵部隊還完成了「跨海（空中）突擊演習」，使用無人機瞄準敵方部隊進行空襲，以支持地面部隊。

中共陸軍的航空資產還在公海環境中進行攻擊空中和海上資產的演習。陸軍航空兵和空中突擊部隊在海上環境中接受了廣泛訓練，以支持類似於入侵台灣所需的聯合部隊行動。

台灣積極加強防禦能力

報告稱，台灣正在採取重要措施來彌補與中共軍隊的差距，包括建立戰爭儲備庫存、擴大國防工業基礎、提高聯合作戰和危機應對能力，以及加強其軍官和士官隊伍。

台灣繼續增加國防預算以支持國防採購和改革。認識到與中共國防開支之間的差距，台灣表示正在努力開發非對稱戰爭的新概念和能力。

一些特定的重點領域包括電子戰、網絡和信息作戰、快速攻擊海上船隻、海岸防禦導彈、快速海軍採礦、無人機系統和關鍵基礎設施保護。

與此同時，美國也在致力於深化與台灣的關係，並繼續支持和平解決兩岸問題。

五角大樓官員拒絕推測中共會否攻台

五角大樓的報告再次引發了外界對中共加強軍事力量，發展奪取台灣選項的擔憂。

一位美國高級國防官員向記者介紹情況時拒絕推測這種情況是否有可能發生，也拒絕表明他們是否認為北京和台北之間存在近期甚至中期發生武裝衝突的風險。

簡報所列出的一長串潛在的攻台情景中，這位美國官員列舉了中共可能會制定從對台灣的聯合封鎖行動到全面兩棲入侵的各種方案。

中共可以進行空襲和導彈襲擊或網絡攻擊。中共也有可能奪取近海島嶼。這位官員拒絕透露其中哪一種最有可能發生，或者是否有可能發生。

但五角大樓對中共尋求實現此類行動的能力表示擔憂。

「他們（中共）有一系列不同的事情要準備去做。」這位官員說。#

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