中共推進「集約化」農業 專家：「人民公社」回歸

中共前黨魁毛澤東搞的農村合作社，曾給中國人民帶來災難，但現在又開始在中國農村以另一種形式出現，這種所謂「集約化農業生產」正在被中共當局大力推廣。批評者認為，這是中共要把農業資源集中到自己手上的一個策略。

10月7日，中共一級黨媒中央電視台（CCTV）播出了專題系列報道最新一期，關於「習近平新時代中國特色社會主義」農業發展，話題的著重點是宣傳農業科技的應用，推廣使用農業機械設備收割的集約化農業生產。

報道到中涉及一家農民專業合作社，為多達5,000多公頃的耕地提供收割等機械服務。為了使用機械工作，中共在全國搞了所謂的高標準農田計劃，把農民的分散的小片田地連結成片，組成農業合作社，統一播種、統一施肥、統一收割。

旅美中國經濟學者程曉農博士說，這種毛澤東時代搞的所謂「人民公社」制度（農村合作社），它就是「大躍進」以後的產物，就是把整個的農村變成了像一個強制的勞動營。

在毛推行的合作社中，農民上交了中共剛剛建政時分到的耕地，都交由合作社掌管。農民集體勞作、集體吃飯，收穫的糧食上繳政府後，剩下的才大家共用，家庭沒有自己的儲備糧。所以當從集體食堂領不到足夠的食物時，農民沒有任何辦法可以自謀生路。

毛澤東搞的農村合作社，在1960年代初期曾經引發了中國最大規模的飢荒，據一些不完全統計，在1960-1963年間，那場大飢荒奪走了中國3000-4000萬人的生命。

程曉農說，70年代末，「人民公社」的農村計劃經濟瀕臨崩潰，中共開始實行「包產到戶」，把土地承包給農戶，一段時間內刺激了農民種地的積極性，中國人的吃飯問題才有所改善。

2013年2月，中共中央發出的有關農業的一號文件，鼓勵和支持發展集約型農業的家庭農場。按照中共農業農村部的解釋，家庭農場是指「以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化和商品化生產經營，並以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體」。

不過，中共近幾年要推廣的大面積連片高標準農田的機械化耕作模式，無論在規模上還是在耕作方式上，都遠遠超出家庭農場的概念。

而另一個中共一級黨媒《人民日報》的「端牢14億中國人飯碗」系列專題文章，舉了兩個合作社農場的例子，一個流轉了620畝地（41.3公頃），另一個流轉土地200畝（13.3公頃），都遠遠超出了「家庭農場」的概念。一般一個農村家庭分到的土地，都在10畝（0.7公頃）以下。

而習近平在2016年考察過的在中國最北省份黑龍江的一個合作社，5年中社員由原來的82人增加到300多人，規模經營面積由原來的5400畝（360公頃）增加到3萬餘畝（2,000公頃）。

中共央視的這個專題片稱，中國糧食主產區的8億畝（5,333萬公頃）集約化高標準農田，已經達到全國耕地總面積的42%，而且這個規模還要繼續擴大，到明年建成超過10億畝（6,667萬公頃）高標準農田，超過總耕地面積的一半（52%）。按照今年8月25日中共官方發布的數據稱，截至2019年12月31日，中國耕地總面積為19.2億畝（1.3億公頃）。

中共為鼓勵這種集約式的農業合作社提供了資金。中共中央近年來投入180億元，支援建設50個由專家牽頭的現代農業產業體系，以及6,000多個現代農業科技示範基地。

程曉農說，中國農業集約化生產，當局給的補貼，都進了地方政府或合作社的腰包，農民得不到任何好處。以前對農業的補貼大多都是這樣。

中共黨媒引述習近平的話稱：「要調動農民種糧積極性，穩定和加強種糧農民補貼。」

但從廣東省政府今年6月29日出台的「支持全面推進鄉村振興稅收優惠政策指引」的一份稅收減免政策看，農民承受了至少幾十種賦稅，其中包括轉讓土地使用權、承包地流轉、農業生產者銷售自產農產品、生產銷售有機肥等等的增值稅等。

旅美時事評論員李燕銘說，廣東省的這份稅收減免文件，反襯出了農民之前賦稅有多麼繁重。

上億農村人口湧入城市農業GDP佔比連年下降

近20年，中國農村勞動力大量湧入城市，使農村種地的勞動力嚴重不足，令中國的農業生產出現問題。

根據中共國務院新聞辦公室在去年10月26日的文章，在2016-2020的5年裏，超過1億農村人口進城落戶，中國戶籍人口城鎮化率由2013年的35.9%提高到2019年的44.4%。

而中共今年5月10日公布的最新人口普查結果稱，居住在城鎮的人口為9.02億人，佔在63.9%；居住在鄉村的人口為5.10億人，佔36.1%。與2010年相比，城鎮人口增加2.36億人，鄉村人口減少1.64億人。中共國家統計局副局長李曉超當時預計，中國城鎮化率還會保持上升趨勢。

另外，中國60歲以上老年人2.64億，佔總人口18.7%，比2010年佔比增加了5.4%。

根據何清漣和程曉農的《中國：潰而不崩》一書，自中國改革開放以來，中國農業佔GDP比重不斷下降，從1978年的28.2%，到2014年以農業為主的第一產業佔9.8%，進入10%以下時代；該綠皮書當時預計，到2018年，中國農業佔GDP比重將降至7%以下。而世界銀行發布的數據稱，2018年中國GDP佔比已經下降至7.19%。