美國財政部長耶倫（Janet Yellen）表示，她相信國會會批准法案，以實施136個國家上周商定的全球企業最低稅率。

周日（10月10日），耶倫接受美國廣播公司（ABC）採訪時表示，將美國納入全球企業最低稅率計劃的提案，可能成為民主黨試圖在國會通過的3.5萬億美元預算法案的一部份。

「是的，我相信我們為遵守最低稅率所需要做的事，將被納入預算和解程序（reconciliation package，又譯預算協議程序）中」，耶倫說，「我希望，它將被通過，我們將向世界保證，美國會盡到自己的責任。」

這項被稱為預算和解的議事程序，允許民主黨人在沒有共和黨人投票的情況下採取行動通過法案。

上周五，136個國家同意為大公司設定15%的全球最低稅率，使企業更難避稅。該計劃得到了美國總統拜登的支持，他在一份聲明中說，這些國家代表了世界GDP的90%以上，這項具有里程碑意義的協議，終將使美國工人、納稅人和世界各地，帶來更加公平的競爭環境。

然而，參議院共和黨人認為，實施全球企業稅需訂定新國際稅收條約，這意味著政府必須取得參議院三分之二票數的批准。

共和黨參議員在一封信中告訴耶倫，他們擔心拜登政府正考慮規避參議院授權，來實施國際條約。

根據《美國憲法》，參議院必須以三分之二的多數，即67票批准任何國際條約。拜登的民主黨同僚在議院中只取得了50個席位。近年來，共和黨人普遍支持企業減稅，而不是普遍加稅。

國會稅務委員會的兩位首席共和黨人眾議員凱文·布拉迪（Kevin Brady）和麥克‧克雷波（Mike Crapo）批評了全球企業稅收協議，稱拜登「利用這個全球論壇來推進其短視的國內稅收議程」。

幾周前，參議院銀行委員會成員帕特·圖米（Pat Toomey）說，國會可能不會批准全球稅收協議，因為它需要67票的絕對多數。

「我認為這不太可能發生」，圖米在9月說，「我想強調的是，我們有幾十年的雙邊稅務條約。」

「改變這些條約，需要在參議院獲得批准，我認為這是沒有辦法的。」

不過他沒有說，如果民主黨試圖利用和解程序通過該協議，會有甚麼結果。

全球企業最低稅將適用於收入超過7.5億歐元的公司。經濟合作暨發展組織（OECD）估計，每年將增加約1,500億美元的全球稅收。

然而，對於較小的經濟體來說，這標誌著巨大的轉變。因為在很大程度上，它們一直在通過較低的稅率來吸引跨國公司。#

(英文大紀元記者Jack Phillips對本報道有所貢獻。)

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