9月27日,美國參議院共和黨議員暫停眾議院通過的一項本應暫停債務上限的法案。對此,美國財務部部長耶倫發出警告,若停止提高債務上限,美國將面臨政府關門和債務違約的雙重風險,屆時市場和經濟將陷入混亂。
美國財務部長耶倫(Janet L. Yellen)9月28日曾吿訴國會,如果國會不停止或提高債務上限,美國聯邦政府將會在10月18日之前用光所有的現金,那麼美國將在幾週內發生拖欠債務的風險,違約可能是災難性的,市場和經濟將陷入混亂與困境。
她同時警告說,10月18日只是一個最後期限估計,聯邦的政府的現金流「受到不可避免的變化的影響」。美國政府每日總現金流,若不含融資,過去一年時間每天大約花費500億美元,甚至超過3000億美元。
耶倫表示,我們還剩多久的非常措施和現金最後可能像不可預測的向前或向後移動,這種不確定性凸顯了提高或暫停債務限額的重要性。
在她發出警告之際,美國股市遭遇了自5月以來最糟糕的一天。投資者擔憂,美國政府可能關閉並拖欠債務、持續的通脹、Delta變種病毒以及美聯儲很快將撤回一些經濟支持。
若不提高債務上限恐出現社會問題
耶倫女士警告說,整個經濟都會感受到不作為的影響。例如,老年人可能會看到社會保障金遭到延遲支付,士兵們看不到薪水到帳,信用卡、汽車貸款和抵押貸款的利率,都將隨著國債借貸成本的上升而上漲,也可能會危及美金作為國際儲備貨幣上的地位
她還表示,「這對美國經濟、全球金融市場以及數百萬家庭和工人來說都是災難性的,他們的財務安全將因延遲付款而受到威脅。」
她希望兩黨能夠進行合作。並表示,1960年以來,美國債務上限已上調或暫停 78 次,幾乎總是在兩黨的基礎上進行。我希望我們能夠再次合作,為子孫後代建立更強大的美國經濟。
美國財政部27日下午已經通知國會,確認已開始採取緊急措施。財政部長耶倫向眾議院議長佩洛西解釋說,她的部門將停止向各種退休基金定期付款。
美國國會預算辦公室在7月估計 ,債務上限需要從2019年8月時候債務上限22萬億美元提高至今年的28萬5千億美元。
舒默試圖丟棄60票的投票門檻
在參議院以65票對35票通過了短期資助措施後,眾議院以 254 票對 175 票通過該項法案。一旦當前預算年度在9月30午夜結束,就需要立法來保持政府運轉。
美國國會的民主黨先前在想要提高債務限額,以便美國政府可以繼續借錢支付賬單。但美國參議院共和黨議員在9月27日,阻止這項由民主黨提出在12月3日為美國聯邦政府提供資金,並取消債務限額的緊急支出法案。
紐約時報報導,參議院多數黨(民主黨)領袖查克舒默在9月28日試圖丟棄60票的投票門檻,想以簡單多數來通過增加債務上限,他認為參議院解決迫在眉睫的最後期限的“出路”,無需共和黨議員們投票。
他們希望可以通過使用一種稱為和解的快速程序來實現這一目標,該程序可以保護財政立法免受阻撓,同時希望採用這項的策略來推動其龐大的社會政策和氣候變化法案。但這項程序被民主黨黨內人士公開反對,他們認為該程序複雜又耗時,可能迫使他們面對一系列問題和政治上棘手的投票。
延展閱讀:什麼是債務上限
債務上限是美國財政部可以以債券銷售的方式,能夠借入的最大金額。這些錢用來支付每個月廣泛的財務開支,包括社會保障付款、醫療保險報銷和其它計劃,如退稅。
美國法律規定,美國財政部當遇到債務上限時,必須向美國國會提出申請,要求他們提高債務上限。當美國聯邦政府的支出超過收入,政府必須藉錢來補足這些支出。@
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